作为首次尝试，《目录》针对禅城战略性新兴产业、现代服务业、传统优势产业三大重点领域，囊括新一代信息技术等16个行业，从869个岗位中选出126个企业需求较多的岗位，并根据急需程度将其分为“紧缺”“比较紧缺”和“非常紧缺”三个等级。结果显示，禅企对信息安全工程师、文化创意策划师、建筑工程师等专业技术人才，以及视觉设计总监、新媒体运营经理等经营管理类人才的需求最为紧迫。
每年春节过后，各企业的招工大战总会如期而至，来自四面八方的求职人群也将在人才市场上流动。但受制于客观条件，用人单位和求职者之间信息不对称，导致结构性缺工的现象长期存在。
应该说，削减信息不对称，是现代政府促进市场经济正常运行的一个重要职能。作为地方政府，禅城采用编制目录的方式，集中反映全区人才紧缺情况，是创新履行政府公共服务职能的一个尝试。《目录》通过汇总企业需求信息，一方面让政府部门有效掌握市场人才的存量和需求，为出台具有针对性的政策和服务提供决策参考;另一方面则是向市场集中释放需求信号，引导人才的有序流动，为破解供需矛盾提供实际支撑。
很明显，制定《目录》仅仅是第一步。要达到上述目标，仅有目前《目录》的信息是远远不够的。纵观此次发布的《目录》，从名称、职责、专业和学历要求、经验要求、任职能力要求和紧缺程度等六个维度描述了紧缺岗位的情况，颇为详尽。但从市场角度来看，普通求职者和人力资源中介却很难使用这份《目录》。
在某种程度上，本份《目录》并不如企业招聘启事来得简单明了，后者至少会突出求职者最为关注两大信息，一是具体岗位缺口有多大，二是具体岗位的薪酬水平。有了这两个信息，求职者才能快速判断个人是否符合企业需求，或者企业开出的条件是否符合个人的期待。有了这两个信息，中介组织也才能“按图索骥”，去寻找与禅城需求匹配的人才。因为，在人才流动已经高度市场化的今天，这些产业紧缺人才已从“找工”进入“选工”，“选工”的背后就是看各种匹配条件。缺乏这些条件，就很难引起人才的关注。
换言之，禅城虽然有这么多紧缺岗位，但人才为什么要来禅城?政府或企业必须给出一个有吸引力的理由。而从深化服务的角度来看，政府还必须进一步考虑如果有人才“慕名而来”，如何提供平台和渠道，尽快促成企业和求职者的对接。
概而言之，人才服务是一项具体而细微的工作，政府从信息环节着手破题后，必须进一步增强用户思维，既要从企业需求端考虑，也要关注人才供给端的诉求，降低供需对接成本。
