合肥经济:新开局展现新作为

来源:聘聘发布时间:2017-01-13

  调结构培育经济新动力,畅通道开创开放新格局。2016年,合肥经开区全面贯彻“五大发展”理念,加快推进产业国际化、城市国际化、开放国际化,积极打造新型工业化主引擎,十大产业精准发力,创新平台加速形成,开放窗口渐次增多,“十三五”开局稳中求进。

  稳进

  实现地区生产总值、工业增加值、全社会固定资产投资等主要经济指标达到预期目标,其中完成规上工业产值2910亿元,实现工业增加值625亿元。全年签约项目32个,总投资244.9亿。实施升级改造工程,研究制定了“465调转促”行动方案,率先出台企业增效升级、绩效评价、低效闲置用地清理、闲置厂房管理四个政策,启动民营园、智能装备科技园、人力资源产业园、双创园四个“园中园”升级改造,促进了产业转型。

  补短

  在创新、建设、民生方面协同发力,对发展形成三角支撑。创新方面,形成清华合肥公共安全研究院、联想研发中心、清华启迪科技城、东湖高新合肥创新中心、哈工大机器人(合肥)国际创新研究院、高校三创园六大创新平台。建设方面,整体规划,系统整治,突出精品,提升城市品质。民生方面,启动习友、蔡岗、莲花三大棚户区26万平方米的改造任务,续建、新建社区安置房100万平方米,每个社区规划新建1万平方米的“百姓之家”,打造服务居民新载体。

  谋局

  树立发展“十大产业”的“3331”目标(智能家电、电子信息、现代服务3个千亿级产业,汽车及零部件、装备制造、快速消费品3个五百亿级产业,绿色节能建筑、生物医药及高端医疗器械、公共安全3个三百亿级产业,现代农业1个百亿级产业)和社会事业、社区发展等48个细化目标,形成任务清单、责任清单。空港经济示范区实现谋篇布局,大项目聚产引才,三级医院、168学校等完善大配套。开展国际合作,推进中韩、中德产业园创建,航空港及口岸、出口加工区、空港保税物流中心等开放平台加速建设,进境水果、冰鲜水产品口岸建成验收运行。建成运营进口商品线上线下平台,开展全省首单跨境电商保税备货业务。

  深改

  全面深化改革,为发展提供改革红利。出台“领七条”、“干七条”,干部“干事档案”规定,构建自工委班子率先垂范到全体干部干事担当的激励制度,营造上下同欲者胜的发展氛围。深化行政管理,以大统筹、大调度,归口形成“大建口、大招商、大经贸、大空港”发展体制。探索建立以服务群众为核心的现代基层管理新机制。

  起航“十三五”,合肥经开区在崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推动共享上清晰目标,在“创新转型升级中率先突破,成为新型工业化主引擎”上明确任务,将目标细化到位,把任务分解到位,实行挂图作战。

  聚焦2017年,就是把握稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,南优北拓,落实实体经济“三去一降一补”五大任务,以提高经济发展质量和效益为中心,坚定信心,保持增速,为全市发展多做贡献。

  创新发展打造新型工业化主引擎

  突出发展“十大产业”,以“科技+产业”调存量、优增量,加快创新转型升级。加快构筑以战新产业为引领、先进制造业为主体、现代服务业和现代农业为支撑的新型产业体系,打造世界级产业集群。到2020年,全区力争战新产业产值达到2000亿元,工业产值实现4500亿元,第三产业占比提升到22%,现代农业实现100亿元。

  目标绘就,干在实处。一方面加快重大创新平台建设,拓展与高校的深度合作,完善清华、联想等现有六大创新平台功能,以平台招项目、引资本、揽人才,聚集新兴产业集群,打造科研孵化、成果转化为一体的高级研发产业中心;鼓励企业发挥创新主体作用,加速资金、人才、成果等创新要素向企业集聚,打造一批面向产业化应用的国内一流重大企业创新平台。另一方面,加快构建创新型产业体系,加快形成电子信息、智能家电两个千亿级产业集群。具体来说,就是用好用足企业增效升级四个政策,加快四个“园中园”建设,积极发展高端制造、智能制造、绿色制造、服务型制造;持续推进“万千百”创新工程,加快30家重点企业改造升级;深度挖潜现有企业,加快实施中小企业培育计划,扶持一批小微企业迅速升规,高新技术企业实现倍增。提速现代服务业,立足制造业基础,推进产业发展集群化、总部化、研发化、服务化;推进楼宇经济试点,加快打造一批“亿元楼”;推动商贸流通业发展,形成2个商贸企业集聚区,1个电子商务集聚区。此外,大力推进农业供给侧结构性改革,争取建设国家、省市农业示范园区,发展高刘“两园一地两带”农业示范项目。

  协调发展打造产城融合示范区

  坚持重大基础设施先行,全面提速在建项目,统筹推进铁路专用线二期、江淮运河工程、派河综合物流园建设,配合做好合六城铁建设。加快城市精品建设,按照精致、精细、精美的建设标准,加快推进翡翠湖、繁华大道、明珠广场等精品项目建设,整板块重塑明珠广场城市地标形象,营造贵族气息浓厚、海派、现代的国际化风格,补高端服务业短板。结合地铁轨道建设,做好整体城市风貌研究,通过国家低碳工业园区建设验收,拉高城市发展的标杆。综合推进城市管理,利用IT与物联网系统,将企业、产业、民生统一纳入智慧城市建设范畴,打造“智慧经开”。探索城市管理新模式,加快大学城地下空间、摊群点综合改造,推进文明创建“十大行动”,重建重塑城市功能形态。

  绿色发展打造生态引领先行区

  南部建成区,打造发展的“转型升级”板块,坚持“有”中做“优”,以产业优实现城市优、生态优,同时培育、构建、发展能代表未来发展的新兴绿色产业,大力推动低碳、节能、循环、智慧运用,推动发展向更高形态腾飞。

  北区185平方公里遵循自然禀赋特点,重新探索城市发展新路径,科学规划,品质建设,生态优先,龙头项目牵引带动,建设田园生态型空港新城。2017年重点实施水文化博物馆、水源故里等生态项目,并依托江淮运河与瓦东干渠之间的自然田园,保护水、田、林、村、渠、塘、路,构建以高刘新市镇为枢纽,特色小镇支撑,田园社区串联,美丽村庄错落有致,以快速交通连接的田园乡村空间格局。

  开放发展打造内陆开放新高地

  以更加开放的胸襟,拓展更多的开放通道,建设更丰富的开放平台,开展更广泛的国际合作,营造更便捷的大通关体系、更便利的国际服务贸易环境。

  加快建设四大开放平台,实现功能全面提升。航空港增开3条货运航线,启动国家级临空经济示范区创建;建成验收食用水生动物、药品口岸;确保B保验收运营,引进知名电商物流企业入驻;推动加工区升级综保区,推行关检合作“三个一”大通关模式。对接直销中心、空港国际快件监管中心等项目建设,发展跨境电商保税备货、直邮进口、一般贸易及维修等业务,放大四大平台吸附、聚合、品牌和规模效应,实现联动。加快开放新通道建设,联动派河综合物流园建设,积极申报铁路开放口岸,发展水铁联运、多式联运。落实国际合作,加快建设中韩(合肥)国际合作示范区,推动中德智慧产业园取得实质性进展。加快项目建设,高标准规划建设空港,吸纳先进要素、国际化人才,聚集国际资源,发展先进产业。

  共享发展提升人民群众获得感

  响应民生事业新需求,民生内涵从“有”到“优”。

  全面实施民生工程,加快文教卫体设施布局,加大教育开放,促进清华附中、上海建平小学建成招生,完成六安路小学翠微分校、朝霞小学等8所中小学新建、改扩建。推进南艳湖体育公园建设,打造全国一流的健身中心;加快区图书馆、区文化馆等设施建设,确保“十三五”期间,一流的文教卫体设施基本布局完毕。构建城乡统一的公共就业服务平台,建立高端人才联系服务网络。完善社会治理机制,深化老旧小区物业管理改革,探索“居委会+物业公司”模式,走党建引领、居民自治、多元共享的特色治理之路;结合市民活动中心建设,探索嵌入式、多功能、小型化社区养老设施建设;探索设立公益创投基金,培育壮大社会组织,提高群众幸福指数。


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