去年以来,太原市在经济下行压力持续加大、发展形势
异常严峻的情况下,民营经济虽然增速放缓,但仍保持了平稳增长的发展态势,为“十三五”各项工作的有序推进开了好头、起了好步。太原市民营经济发展在总体向好的情况下,除受国家宏观政策影响所带来的企业用地审批难度加大、资金供应紧张以及能源制约加剧、原材料价格波动等暂时性的困难外,还存在一些问题和制约因素。发展太原经济,急需破除制约民营经济发展的各种障碍。
降低融资成本
“缺钱”始终是民营企业家心中的痛。特别是面对经济下行压力,民营企业市场需求不足,经营环境恶化,融资难题愈加凸显。各级政府和金融机构想方设法密集出台金融扶持政策,为企业保驾护航。
一方面中小企业融资难、融资贵,我市中小企业融资成本普遍在15%至18%之间,小微企业高达25%以上,另一方面,资本外流现象较为严重。近两年来,金融机构对中小微企业惜贷现象更为严重,大量贷款到期的中小微企业难以续贷和不能按时偿还贷款的现象同时出现。
2013年以来,“助保贷”已成为我市解决中小微企业融资难的拳头产品。为把这项工作做大做强做出成效,市中小企业局先后组织召开各种协调会议8次,并指导市县两级共累计为700多户企业发放了“助保金”贷款20多亿元,不但得到了市政府主要领导的充分肯定,也得到了省财政厅以及相关部门的鼓励和支持。我市积极探索、大胆创新,除原来和建行、民生、浦发合作外,去年又新增邮政、光大、华夏三家合作银行,又一次拓宽了融资的合作渠道,圆满完成了市政府年度考核我局融资工作任务。
壮大民营经济总量
在整体经济形势错综复杂特别是工业经济低迷的影响下,我市民营中小工业企业仍然处在低位徘徊,不论在全市经济中的占比,还是在民营企业中的占比,均已被第三产业全面超越。在新登记注册的企业中,三产企业的数量超过了70%,发展潜力不足已成为影响我市民营工业企业发展的重要因素。
近两年太原市民营企业数量持续保持了井喷式增长,但与其他中部省会城市相比,在企业的总量和新登记企业的数量上均有较大差距。截至去年12月底,我市民营企业数量仅为武汉市的三分之一,占合肥市的一半,占长沙市的六成。本年新登记企业数量占武汉市的40%,占合肥市的48%,占长沙市的52%。
增强工业企业发展潜力
太原市正在大力推进产业结构的转型升级,在这一过程中,工业企业利润受到影响是不可避免的。在整体经济形势错综复杂特别是工业经济低迷的影响下,我市中小工业企业仍然还在低位俳徊。
太原市工业企业发展潜力不足,数量有所下降,质量却在不断提高。虽然去年我市民营企业效益状况形势严峻,但工业结构调整、转型升级显现成效,符合转型升级方向的行业利润保持较快增长。目前我市房地产业投资额占固定资产投资的比重达到了45%左右,而在新登记注册的企业中,三产企业的数量超过了70%,发展潜力不足已成为影响我市工业企业发展的重要因素。
加速推进“小升规”
近两年来,太原市加速培育“小升规”工业企业的力度,全力推动全市中小微企业加快发展,鼓励和支持小微工业企业做大做强。
从2014年起,市中小企业已将“小升规”企业的培育工作纳入市政府对各县(市、区)、开发区政府的考核体系中,连续两年大幅超额完成了省考核指标,但在具体工作中,“小升规”企业的培育难度在进一步加大,一方面是我市有5个县(区)不能下达工业企业的考核指标,另一方面,“存量”企业逐步减少,“增量”企业难以为继,个别县(区)已难以发现可培育的对象,进一步加大了“小升规”企业的培育难度。
市中小企业局重点实施“小升规”和“小巨人”成长工程,助推“规下工业企业”和“年营业收入亿元以下企业”快速成长。同时,支持民营企业专营一个领域、专攻一门技术、专注一个产品,走“专精特新”发展之路,为民营企业培育新的增长点,为全市经济增长不断注入新的发展活力。