为打造江苏人才创新创业生态系统，增强人才创新创业动能，江苏省委日前印发了《关于聚力创新深化改革 打造具有国际竞争力人才发展环境的意见》(以下简称《意见》)。《意见》共分为创新人才培养、引进、使用、保障机制和加强党管人才等5个部分，26条。
这是继2016年2月，我国针对人才发展体制机制改革的第一部综合性文件《关于深化人才发展体制机制改革的意见》出台后，江苏在推进人才体制机制改革和政策创新上做出的新举措。
江苏省委党建工作领导小组办公室副主任朱劲松在20日的新闻发布会上介绍，《意见》制定时，既考虑人才竞争的新态势，也在构建人才政策新体系下了功夫。
顶尖人才最高资助1亿元
“我们既要培养、用好本土人才，也要更精准引进高层次人才。”江苏省人社厅副厅长朱从明说，其中，在用好本土人才方面，《意见》提出实施大学生企业工程师培育计划，鼓励优秀大学毕业生到企业工作;实施千名青年企业家接力计划，选拔“创二代”后备人才进行专项培养培训，造就一批具有时代特征的优秀青年苏商。
对于如何精准引进高层次人才，破解江苏人才有高原无高峰的问题，《意见》提出了实施顶尖人才顶级支持、“凤还巢”等计划。“对世界一流的顶尖人才团队，一事一议，最高给予1亿元项目资助;完善特级专家津贴制度，对在江苏省工作的发达国家院士、国家最高科学技术奖获得者以及“两院”院士等杰出人才，省财政每月给予1万元的特殊人才补贴。对于引进顶尖人才或团队的社会力量，由江苏省财政给予引才中介50-100万元奖励。”江苏省财政厅副厅长宋义武介绍说，同时，建设“江苏人才云”平台，绘制全球高层次人才地图，精准引进人才。
破除人才发展体制机制障碍
江苏省委党建工作领导小组办公室副主任朱劲松说，打破人才发展体制机制障碍，《意见》一是保障和落实用人单位自主权，包括人事管理权、人才评价权和经费使用自主权;二是激发人才创新创业的活力。
《意见》明确，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，着力清除人才流动、评价、创新创业、国际交流等方面的障碍。比如，在人才流动方面，打破户籍、地域、身份、人事关系等制约，研究制定优秀人才在党政机关、企事业单位、社会组织之间合理流动的政策措施。在人才创业方面，鼓励高校、科研院所等事业单位科研人员依法依规适度兼职兼薪，兼职取得的报酬原则上归个人。
