2月23日，记者从市政府获悉，《南宁市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)已公布实施。《规划》亮点纷呈，在就业、社保、收入分配等事关民生方面，将为邕城市民带来极大利好。
推进高质量就业 就业服务全覆盖
就业和再就业工作关系到群众的切身利益，是群众改善生活的基本前提和途径。“十二五”期间，南宁市实现城镇新增就业人数41.28万人，城镇登记失业率控制在3.48%以内，就业形势持续保持稳定。
按照《规划》，从今年起南宁市将深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，推进高质量就业，通过经济拉动、创业带动、培训促进和转移实现就业等措施，统筹推进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业，实现更加充分和更高质量的就业。
《规划》还要求加强对就业困难人员的就业援助，规范公益性岗位开发和管理，积极帮助有就业意愿和就业能力的贫困家庭劳动者至少有1人实现转移就业。“十三五”期间，计划实现全市城镇新增就业32万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内，高校毕业生就业率保持在94%以上，实现建制村就业服务全覆盖。
另外，南宁市将大力鼓励高校毕业生、返乡农民工、复员退役军人等群体创业，制定出台全市创业扶持政策，发挥首府南宁金融机构集聚优势，拓宽创业资金支持渠道。发挥驻邕高校集聚优势，推动大学生创业园等建设，鼓励城乡劳动者围绕新经济、新产业、新业态开展创业活动。
与此同时，南宁市将通过加大简政放权力度，加快实施商事制度等改革，清理不必要的证照和资质、资格审批，降低创业门槛。“十三五”期间，计划力争全市开展创业培训3万人以上，新增各类创业服务平台30个以上，扶持成功创业5万户(家)，提供就业岗位10万个。
实施全民参保 实现社保全覆盖
今后几年，南宁市将全面实施全民参保计划，全面建成覆盖城乡居民的社保体系，实现社会保险法定人员全覆盖。到“十三五”末，计划全市基本养老保险参保率达到90%以上，基本医疗保险参保率达到95%以上。失业保险、工伤保险和生育保险基本覆盖所有法定人员。
在建立健全社保制度方面，将推进生育保险和基本医疗保险合并实施。同时进一步推进机关事业单位养老保险制度改革。大力发展企业年金，建立职业年金，建立多层次的养老保障制度体系。
在扩大社保覆盖范围方面，大力推进非公企业及其职工、农民工、灵活就业人员以及社区未就业适龄人员参加社会保险;全面推进建筑施工企业按项目参加工伤保险工作，到今年底基本实现建筑业从业人员全部参加工伤保险。
同时，稳步调整基本养老金标准，完善医保政策，进一步提高城乡居民大病保险保障水平，职工和城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例稳定在75%左右。推进跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。
另外，将在全市全面发行社会保障卡，计划力争发卡数量达到585万张。全面推进社会保障卡的应用，实现社会保障卡在养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险业务中的广泛应用，推动其在公共就业服务、人才服务、人事管理、劳动关系、人力资源开发等业务领域中的应用，不断拓展和完善社会保障“一卡通”服务。
