在互联网、蓬勃发展的背景下,宁夏银川市抢抓机遇,深化“智慧银川”融合创新,将新一代信息技术引入现代城市管理、保障改善民生、新产业培育等领域,通过打造新型智慧城市,有效增强社会治理能力,催生系列新产业新业态。
以“智慧”促政务改革
新常态下,经济下行压力加大,民间投资低迷,审批事项多、环节多、效率低成为主因,同时“一放就乱、一管就死”严重制约政务改革。国务院第三次大督查发现,银川市将“互联网+”融入“放管服”改革全过程,充分激发和释放市场活力。
记者采访了解到,为切实给市场主体“松绑”,银川市组建行政审批服务局,将26个部门153大类业务归由“一枚印章管审批”,审批效率提高86%。通过互联网信息技术的运用,当地跟进七轮“审批瘦身”“五证合一、一照一码”和“审改备”等配套改革,建立行政审批服务系统和电子监察平台,审批办理时限大大缩短,去年新增市场主体同比提高26%。
为最大程度减少政府对市场的微观干预,实现“管而放活、活而不乱”,银川市搭建审批监管信息互动平台,利用挖掘、分析、预估研判市场态势、潜在风险,为监管部门精准监管、规范市场秩序提供决策依据,并与“网格化”“双随机一公开”监管及企业诚信档案相结合,线上线下并举,倒逼市场主体规范市场行为。
数据多跑路,群众才能少跑腿。在位于银川市阅海湾的市民大厅,群众推开一扇门,就能办成社保医保、房产交易等505项“一揽子事”。借助于“网上办事大厅”“手机审批APP”等,银川市实现了“实体+网上”“线上+线下”“网上+掌上”等多种形式相结合的审批服务,网上办事率达48%,网上办事成为常态。