市第十三次党代会报告提出,加快建设国际港口名城,努力打造东方文明之都,最关键的是要把握新方位、践行新理念、引领新常态,实施产业高新化、城市国际化、发展均衡化、建设品质化、生态绿色化、治理现代化的“六化协同”战略。“六化协同”是市委在全面分析宁波所处的历史新方位和发展新定位的基础上,所作出的重大战略部署,具有战略性、纲领性、引领性,是贯穿党代会报告的一条思想红线,也是为宁波今后五年发展谋篇布局的鲜明逻辑线索。
“六化协同”战略同引领宁波发展新跨越相适应,同实现“名城名都”的目标要求相契合,同全市广大人民群众的热切期盼相呼应,是对我市改革开放以来发展经验的深刻总结,也是对我市发展理念的又一次重大创新。
1、“六化协同”是党中央新发展理念落地生根的全面体现
党的十八届五中全会明确提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,是我们党关于发展理论的一次重大升华,指明了我国未来发展的方向和路径,是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。“六化协同”是“五大发展理念”在宁波实践中的具体化。“六化协同”把创新作为引领发展的“一号工程”和第一动力,以供给侧结构性改革为主线,以发展智能经济、振兴实体经济为主攻方向,主动顺应了新一轮科技变革和产业发展的大势;“六化协同”把协调发展作为实现宁波新跨越的制胜要诀,战略提法的本身就体现了协调发展的理念,同时更加突出了各区域各领域的整体推进、全面发展;“六化协同”强调全域化推进美丽宁波建设,把生态文明作为宁波城市的“金名片”,体现了“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,以及走向社会主义生态文明新时代的使命担当;“六化协同”站在构建人类命运共同体的高度,突出发挥宁波的港口和开放这两大优势,着力发展更高层次的开放型经济,凸显宁波在“一带一路”建设和长江经济带发展中的地位和作为;“六化协同”紧紧围绕“以人民为中心”这条中国共产党的执政主线,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念,着力提升城乡发展品质,努力提高全体人民的获得感和幸福感。
2、“六化协同”是精准定位宁波发展基点的实质举措
改革开放以来特别是党的十八大以来,党中央高度重视浙江的发展。2015年5月,习近平总书记在浙江考察时对浙江省提出了“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的要求;去年的G20杭州峰会期间,总书记又作出了“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的明确指示。为此,省委提出了打造全面小康标杆省份的目标。宁波作为我国改革开放的先行区,理应在改革方面先行先试,在发展方面争先创优。2016年宁波承担了“中国制造2025”首个试点示范城市、国家保险创新综合试验区等16个国家级经济社会改革试点任务,充分体现了中央对宁波的期望。“六化协同”是在科学判断国际和国内的发展趋势、全面落实中央和省委的工作要求、精准把握宁波市情实际的基础上,对宁波作为“一带一路”重要支点和长江经济带的“龙眼”,如何在全国全省大局中发挥更大作用、作出更大贡献所作出的重大战略部署,是宁波新一轮跨越式发展的总抓手。
3、“六化协同”是“以港兴市、以市促港”等战略的传承发展
理论必须随着实践的发展与时俱进。有着鲜明时代性和实践性的发展战略,是在总结实践经验和把握发展趋势基础上作出的理性思维,必须紧跟时代步伐而发展创新。1992年,围绕建设社会主义现代化国际港口城市的总目标,宁波提出了“以港兴市、以市促港”的发展战略,此后,历届宁波市委围绕这一总目标,根据不同发展阶段的要求,相继提出了“六大联动”“六大提升”“六个加快”“双驱动四治理”等战略,这些发展战略在宁波的发展历史上起到了积极作用,为宁波新一轮跨越式发展奠定了坚实基础。“六化协同”既有机承接和吸收过往发展战略精髓,充分反映了一届接着一届干、一任接着一任做、一张蓝图绘到底的政治传承,又是在新的历史方位、新的目标任务、新的现实基点上作出的创新之举,必将对宁波今后的发展产生巨大而积极的作用。
4、“六化协同”是建设“名城名都”的强劲动力
加快建设国际港口名城,努力打造东方文明之都,是市委在现代化国际港口城市目标的基础上,根据发展了的要求,提出的宁波新的发展目标和追求,“名城名都”涵盖了经济、政治、社会、文化和生态文明建设的方方面面,也对城市发展提出了质的要求,体现了“两手抓,两手都要硬”的方针,“名城”是基础和优势,“名都”是特色和新方向,二者共同构成了“跻身全国大城市第一方队”的重要支撑,是新一轮跨越式发展的坚实翅膀。“六化协同”从经济、政治、社会、文化、生态等方面,对宁波下一步发展提出了方向性举措,具有很强的战略指引性和现实操作性,是建设“名城名都”的动力总集成。