济南在1904年自开商埠后开始走向世界，吸引了外国商业资本的涌入，一跃成为“山东内陆第一大商贸中心”。现如今，济南又将迎来新一轮开放机遇。8月9日，《济南市构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案》正式出炉，在成为构建开放型经济新体制综合试点试验实施城市后，济南将在不到2年时间里积极推进构建开放型经济新体制综合试点试验确定的125项任务和改革措施，制约开放型经济发展的体制机制难题得到有效破解，形成在全国可复制可推广的“济南经验和模式”。
据了解，济南将以高新区、明水经济技术开发区、临空经济区、中央商务区和商河县等为重点试点区域，在市场配置资源新机制、经济运行管理新模式、全方位开放新格局、国际合作竞争新优势等方面进行先行先试，力争到2016年年底，一批深化改革开放新举措初见成效;通过2年左右的试点试验，制约开放型经济发展的体制机制难题得到有效破解，形成在全国可复制可推广的“济南经验和模式”;到“十三五”末，基本构建起符合市场经济运行规律和国际惯例要求、具有济南特色的开放型经济新体制。
据介绍，济南市试点试验的125项任务和改革措施中共涉及五大项主要任务、23分项、82小项具体任务。其中，五大项主要任务分别是探索开放型经济运行管理新模式、探索促进国际投资和贸易发展新方式、探索形成各类开放载体协同发展新格局、探索开放型经济发展新优势、探索金融服务开放型经济新举措。围绕探索开放型经济运行管理新模式，济南市将探索建立“清单式”行政管理新模式、事中事后监管新方式、完善统计、报告等制度。
此外，济南市将通过加快推动各类产业园区建设、探索中德产业国际合作新模式、探索文化产业发展创新平台等措施探索形成各类开放载体协同发展新格局;通过推动装备制造业转型升级、发展壮大战略性新兴产业、推动科技服务业创新发展、推进金融产业集聚发展、推动文化产业“走出去”发展、加快推动临空产业发展和推进大健康产业发展等举措培育开放型经济发展新优势;通过探索金融服务装备制造业发展、金融服务科技创新、金融服务文化产业发展、金融服务"走出去"、金融服务投资贸易便利化和进一步扩大人民币跨境使用等新举措来提升金融服务开放型经济水平。
据介绍，济南市将通过简政放权、改革商事登记制度、改革招商引资管理体制机制、探索园区行政管理体制机制改革和行政区域经济管理体制机制改革等措施，改革行政管理体制机制;通过建设完善市级政务服务平台、搭建“走出去”服务平台、改革行业协会商会管理制度、探索公共资源开放共享新机制以及适度调整出入境管理政策等措施改革公共服务体制机制;以人才引进机制、科研人员分配激励机制、职业人才培养机制为切入点改革开放型经济人才管理机制;通过加强开放型经济法制建设、知识产权保护、社会信用体系建设来创新法制化营商环境。
