近年来,我市通过出台一系列政策措施吸引外部优秀人才“贵漂”，取得了显著的成效，为经济社会创新发展汇聚了智慧和力量。但随着全球经济复苏,各地对人才的竞争日益呈现白炽化态势。与上海、深圳等发达城市及长三角、珠主角等发达地区相比,我市的人才政策与人才服务体制、机制竞争力等仍显不足，高端人才集聚力不强，对科技创新的可持续发展及创新型中心城市建设形成了一定制约。
为此建议：
一、市级层面深入开展人才政策优化调研，吸收先进经验,制订与我市经济社会发展和“十三五规划”匹配的人才战略。组织专家学者、企业、高科技人才、行业协会、社会相关界别,开展人才政策优化调研、学习，吸收世界先进国家及上海、深圳等发达城市的先进经验 ,制定更具竞争力的人才战略 ,为优化现有人才政策,改革人才服务体制提供支撑。
二、优化人才政策 ,理顺人才管理体制。以制度保障人才工作开展 ,人才权益落实。一是优化政策。在进“高精尖”人才的同时 ,重点引进与我市经济发展、产业转型及科技创新发展继续的人才。改革人才评价体制,采取行业龙头企业认定、行业协会评定、个税贡献认定等多种形式;鼓励人才流动 ,建立科技人才兼职兼薪政策;建立以企业为主体的协同创新人才政策 ,积极引导人才向市场、向企业流动。建立配套的、具有竞争力的人才服务保障政策。二是理顺体制。建立分层次、分类别的人才管理服务体系。社会服务机构通过市场竞争方式 ,通过政府购买服务方式提供多层次、全方位的人才服务。建立第三方人才权益保障投诉、救济及快速处理平台,保障人才合法权益落实。
三、 改革人才服务机制 ,建立更高层级的一站式人才服务平台,完善与经济社会发展相匹配的人才生态链。人才服务去行政化,采取政府购买服务方式,将人才服务委托专业人力资源服务机构。人才服务信息化,建立人才动态信息系统与服务网络平台,公开政策、服务事项、办理流程,提供网络咨询、办理服务。人才服务一站式,简化手续,便利服务,一个窗口、一组工作人员全方位地提供认定、引进、入户、住房、配偶就业、子女就学等系列服务。人才服务近距离,在我市人才聚集地设立人才服务窗口,近距离提供一站式服务。实行人才服务一对一，针对“高精尖缺”人才,建立人才台帐,进行动态服务跟踪,提供全方位、主动的一对一持续服务。
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