2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新一届政府如何开好局、起好步?市政府工作报告给出了清晰的思路——一个预期目标、九大工作方面。
展望2018
GDP增长目标7%
全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长7.5%，规模以上工业增加值增长8%以上，外贸出口增长5%，一般公共预算收入增长7%，单位GDP能耗下降3.5%，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，居民消费价格指数和城镇登记失业率均控制在3%以内。
九大工作看点
1.着力推进经济持续平稳增长
2.全面提升发展质量和效益
3.大力实施乡村振兴战略
4.加快建设创新创业创投中心
5.持续深化重点领域改革
6.积极构建开放型经济新体制
7.精心打造美丽宜居典范城市
8.坚持在发展中保障和改善民生
9.建设人民满意的服务型政府
1.着力推进经济持续平稳增长
积极扩大有效投资，全年推进亿元以上重大项目600个，总投资1.3万亿元。促进消费加快发展，支持社会力量发展教育、文化、养老、医疗、健康等消费性产业。推动外贸持续增长，推进外贸企业孵化基地建设，扶持中小外贸企业发展壮大。支持民营经济发展，推进中小企业公共服务平台网络建设，支持企业直接融资。
2.全面提升发展质量和效益
深化要素市场化配置改革，继续以减税降费为抓手降低实体经济成本。优化提升传统产业，积极创建“中国制造2025”国家级示范区，积极创建国家军民融合创新示范区。积极发展海洋产业，打造“蓝色粮仓”，叫响“大连海鲜”品牌。实施质量强市战略，让“大连制造”“大连服务”成为高品质高标准的代名词。
3.大力实施乡村振兴战略
促进城乡融合发展，把公共基础设施建设的重点放在农村。完善农村基本经营制度，组建土地股份合作社30家。深化农业供给侧结构性改革，促进“互联网+现代农业”。创新乡村治理体系，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。打好脱贫攻坚战，确保到2020年全市128个低收入村人均可支配收入达到14000元以上。
4.加快建设创新创业创投中心
加强创新体系建设，推动人工智能、水下机器人、干细胞与组织工程等10个高端产业技术创新联盟和60个创新研发平台建设。实施科技创新攻关，在人工智能等领域实施10项科技创新专项，在先进装备制造等领域启动一批技术研发项目。
5.持续深化重点领域改革
深化营商环境建设，升级网上审批服务平台，推动“互联网+政务服务”向基层延伸，所有行政审批事项办结时限不超过国家规定时限的40%。深化国资国企改革，支持国有控股的混合所有制企业实施员工持股。深化行政体制改革，继续推进事业单位分类改革。深化金融监管体制改革，严控政府债务增量。
6.积极构建开放型经济新体制
加快自贸试验区建设，全力申办自由贸易港。增强先导区对外开放功能，建立体现先导区特点的人事管理制度，形成干部使用与工作成效挂钩机制。深度融入“一带一路”建设，推进海外生产基地、研发中心、营销服务中心以及跨境经贸合作园区建设。全面提升沪连对口合作水平，实施一批标志性跨区域合作项目，推进沪连合作产业园区建设。
7.精心打造美丽宜居典范城市
科学编制城市未来发展规划。完善城市基础设施，推进新机场、地铁5号4号7号线、大连湾海底隧道、旅顺中部通道、大连北站综合交通枢纽等工程，实现金普城际铁路试运行。加强停车场建设和智慧化管理，推进充电桩、加气站规划建设;加快推进天然气进城管网建设，完善东港、梭鱼湾、凌水湾、新机场商务区基础设施;加强城市地下综合管廊建设和地下空间开发利用，维修200万平方米老旧住宅下水管网。
加快智慧城市建设，实现无线宽带网络全覆盖，加速电子政务云中心建设，打通“信息孤岛”。大力提升文化软实力，抓好旅顺太阳沟、西岗东关街等历史文化街区和冰山、机车等老厂房的保护和合理利用。加强生态环境建设，实施城乡十大造林工程，推进城市生态河建设和海绵城市试点工作。
8.坚持在发展中保障和改善民生
坚持教育优先发展，新增公办幼儿园15所、公办学位3000个。提高创业就业水平，建立科学合理的企业工资正常增长机制和支付保障机制。健全社会保障体系，提高城乡低保、特困供养标准;大力复制推广城镇居家养老“林海模式”，今年再推进建设50个社区居家养老服务中心。积极推进健康城市建设，实施改善医疗服务行动，优化残疾人康复服务。解决好突出民生问题，注重慰老、爱幼、扶弱、济困，解决特殊困难群众最迫切的民生难题。
9.建设人民满意的服务型政府
加强各级政府党的建设。加快建设法治政府。持续推进作风转变，持之以恒正风肃纪，深入查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，坚持马上就办、办就办好，敢于担当，主动作为。全面强化廉洁从政，扎紧制度的笼子，减少腐败存量，遏制腐败增量，树立政府良好形象。
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