据北京市商务委数据统计，在引资竞争日趋激烈的形势下，去年，北京市利用外资规模大幅增长，全年新设外商投资企业1309家，同比增长22%;实际利用外资达到243.3亿美元，同比增长86.7%。服务业扩大开放领域引资成效显著，生活性服务业引资项目快速增长，外资高端功能性机构加速聚集，总体上看，外资在促进北京市经济发展方式转变和经济结构调整等方面发挥了重要作用。
在此背景下，为全面贯彻《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号)和《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》(国发〔2017〕39号)精神，进一步扩大开放，着力营造法治化、国际化、便利化的投资环境，北京市政府于日前印发了《北京市人民政府关于扩大对外开放提高利用外资水平的意见》(京政发〔2018〕12号，以下简称《意见》)。
《意见》体现了党的十九大关于扩大对外开放，保护外商投资合法权益的具体要求和北京市利用外资工作的特点，也预示着，未来北京市将更加突出首都城市战略定位和国际一流的和谐宜居之都建设，更加注重服务业供给侧结构性改革，更加注重服务业供给侧结构性改革。
《意见》主要包括六方面内容：
一是总体要求。以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，牢牢把握首都城市战略定位，主动适应经济发展新常态，进一步扩大对外开放，放宽市场准入，优化营商环境，以开放促改革、促发展、促创新，加快构建开放型经济新体制，不断提升利用外资水平。
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