今后五年,全无锡市各级党组织和广大党员要围绕奋斗目标,抢抓战略机遇,突出发展重点,加大推进力度,狠抓工作落实,推动无锡经济社会发展迈上新的更高台阶。
匡笠
大力推进创新驱动核心战略,全面增强经济社会发展内生动力,创新是引领发展的第一动力,必须摆在发展全局的核心位置。要积极推动以科技创新为核心的全面创新,坚决破除阻碍创新的体制机制障碍,充分激发全社会的创新活力和动力,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,着力打造具有独特优势的创新型城市和区域产业科技创新中心,让创新成为无锡最鲜明的城市品格。
提升科技创新水平
聚焦苏南国家自主创新示范区建设,形成“一区三核多特”的创新发展格局,努力走在苏南国家自主创新示范区建设前列。
实施“科技企业培育百千万工程”,培育更多具有国际竞争力的创新型领军企业、军民融合式骨干企业和高成长性科技小巨人企业。
鼓励开展协同创新,推进众创空间建设,推动企业、科研机构、高校、创客等创新主体的互利合作,提高科技创新的效率和效益。
坚持把科技创新的重心放在核心技术研发和成果转化上,努力在重点产业领域攻克一批关键核心技术,掌握一批独创独有技术,转化一批处于世界领先水平的科技成果,加快由“无锡制造”向“无锡创造”转变。
改革科技体制机制,完善普惠性创新支持政策,建设覆盖科技创新全链条的服务体系,促进科技与金融深度融合,加大知识产权保护力度,努力营造优越的科技创新环境。
集聚创新创业人才
以“高精尖缺”为导向,深入实施“太湖人才”计划,在全球范围内集聚一批与现代产业发展相适应的创新创业领军人才、创新型技能领军人才和现代服务业领军人才。
大力实施“人才强企”工程,加强本土创新创业人才和高技能人才的培养,努力以高层次人才支撑企业高水平创新、高质量发展。
建立完善新型企业家培育机制,实施企业家铸造工程和青年企业家“基业长青”工程,打造能够引领未来发展的新锡商群体。
强化党管人才工作,健全完善以市场为导向的创新人才评价激励机制,建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献相匹配的收入分配制度,让天下英才近悦远来。
推进供给侧结构性改革
引导和推动企业采取兼并重组、技术改造、调整布局等方式淘汰落后产能,为增加有效供给腾出宝贵的资源要素和市场空间。
大力化解非住宅商品房库存,有效化解部分地区住宅库存,实行经营性用地供应计划刚性管控,促进房地产市场平稳健康发展。
提高企业直接融资比重,优化企业债务结构,有效防范化解金融风险;强化政府债务限额管理和预算管理。
严格落实国家和省市降成本政策措施,有效降低企业融资成本和生产要素成本。
对照高水平全面建成小康社会各项目标,深入排查突出的短板和不足,逐项制定落实措施,确保全面达标。
深化经济体制改革
分类推进国企混合所有制改革,稳步推进国有资产证券化,开展国有控股混合所有制企业员工持股试点,做强做优做大国有企业。
深化投融资体制改革,落实促进民营经济发展和民间投资的政策措施,激发非公有制经济发展活力。
加快建设要素市场体系,统筹推进和实施水、天然气、电力等领域价格改革,注重运用差别价费政策,形成主要由市场决定价格的机制。
深化金融体制改革,做大做强地方金融产业,加快发展普惠金融、绿色金融,规范发展互联网金融,促进金融更好服务实体经济。