中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》;今年5月，江苏省委办公厅、省政府办公厅印发《关于分类推进人才评价机制改革实施方案》。这是中央和省委省政府对人才评价工作作出的重大改革，是人才事业发展的一个重要里程碑。南京作为江苏省会城市和全省人才评价机制改革的先行者，要深入贯彻落实中央和省委省政府有关要求，在人才“举荐制”成功实施的基础上，积极推进人才评价机制改革，努力营造有利于人才成长的制度环境，大力激发人才创新创业活力，着力构筑南京人才竞争新优势。
机遇 构筑国际化人才高地 推动高质量发展
分类推进人才评价机制改革，给南京带来构筑国际化人才高地等机遇。
一是构筑国际化人才高地的“推进器”。当前，全球进入人才引领发展时代，人才竞争日趋激烈。从国际看，美国贸易保护主义和逆全球化思潮蔓延，对关键技术人才流动加以限制，英、德等国则通过新一轮人才政策，加快对全球优秀人才的招揽。从国内看，粤港澳大湾区等新型都市圈对国际化人才的吸引力不断增强。从南京实际看，南京作为人才大市，人才竞争力长期领跑全省，但和北京、上海等发达城市相比，南京仍然存在人才“有高原无高峰”现象，缺乏掌握关键核心技术的产业领军人才，人才“富矿”、人才“红利”尚未充分挖掘和释放。
面对新一轮人才竞争，南京将在较长时期面临关键技术人才短缺的压力，在这一新背景下，启动分类推进人才评价机制改革，可以进一步畅通人才引进渠道，将国际标准和水平作为衡量引进人才的重要依据，促进人才评价和项目评审有机衔接，进而打造吸引和留住海内外优秀人才的制度环境，对南京抢占新一轮人才发展制高点、构筑国际化人才高地具有重要支撑作用。
二是推动高质量发展的“主引擎”。今年2月，南京市委市政府召开全市对标找差创新实干推动高质量发展推进大会。在实施创新驱动、深化改革开放的今天，人才是南京最关键也是最急缺的要素，没有高质量的人才，就很难有高质量的产业，更谈不上高质量的发展。目前各地开展的“人才争夺战”，反映出高质量发展对人才质量和结构有了新的需求。在这一新形势下，启动分类推进人才评价机制改革，是发挥人才引领作用、实现更高质量更高水平发展的迫切需要，可以进一步发挥南京的科教资源优势，放大人才评价的正向激励作用，提升人才的量与质，优化人才结构，实现以高定位人才战略推动高质量人才发展，让更多优秀人才脱颖而出，大力释放人才创新创业活力，促进人才发展与城市经济社会发展深度融合，为建设“强富美高”新南京提供强大动力引擎。
三是开创人才工作新局面的“主抓手”。近年来，南京高度重视人才工作，不断加强人才工作改革探索实践，创新人才发展体制机制，在一些重要领域和关键环节取得较大突破，彰显出改革创新的强大活力，为南京创新名城建设和高质量发展提供了强大动力。但目前来看，南京人才工作改革任务仍有待进一步深化，在人才评价领域仍存在分类评价不足、评价标准单一、评价手段趋同、评价市场化程度不高、用人主体自主权落实不够等方面的短板和不足，尤其是对不同人才“一把尺子量到底”等评价方式不利于优秀人才脱颖而出。在这一新情况下，启动分类推进人才评价机制改革，是解决人才发展难题、开创南京人才工作新局面的重要抓手，可以进一步拓展人才评价机制改革的广度和深度，有效打通人才评价体制机制障碍，加快形成导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的科学化社会化人才评价机制，积极营造人尽其才、才尽其用的制度环境，让人才放开手脚创新创造，充分享受评价导向的“转型感”。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》;今年5月，江苏省委办公厅、省政府办公厅印发《关于分类推进人才评价机制改革实施方案》。这是中央和省委省政府对人才评价工作作出的重大改革，是人才事业发展的一个重要里程碑。南京作为江苏省会城市和全省人才评价机制改革的先行者，要深入贯彻落实中央和省委省政府有关要求，在人才“举荐制”成功实施的基础上，积极推进人才评价机制改革，努力营造有利于人才成长的制度环境，大力激发人才创新创业活力，着力构筑南京人才竞争新优势。
机遇 构筑国际化人才高地 推动高质量发展
分类推进人才评价机制改革，给南京带来构筑国际化人才高地等机遇。
一是构筑国际化人才高地的“推进器”。当前，全球进入人才引领发展时代，人才竞争日趋激烈。从国际看，美国贸易保护主义和逆全球化思潮蔓延，对关键技术人才流动加以限制，英、德等国则通过新一轮人才政策，加快对全球优秀人才的招揽。从国内看，粤港澳大湾区等新型都市圈对国际化人才的吸引力不断增强。从南京实际看，南京作为人才大市，人才竞争力长期领跑全省，但和北京、上海等发达城市相比，南京仍然存在人才“有高原无高峰”现象，缺乏掌握关键核心技术的产业领军人才，人才“富矿”、人才“红利”尚未充分挖掘和释放。
面对新一轮人才竞争，南京将在较长时期面临关键技术人才短缺的压力，在这一新背景下，启动分类推进人才评价机制改革，可以进一步畅通人才引进渠道，将国际标准和水平作为衡量引进人才的重要依据，促进人才评价和项目评审有机衔接，进而打造吸引和留住海内外优秀人才的制度环境，对南京抢占新一轮人才发展制高点、构筑国际化人才高地具有重要支撑作用。
二是推动高质量发展的“主引擎”。今年2月，南京市委市政府召开全市对标找差创新实干推动高质量发展推进大会。在实施创新驱动、深化改革开放的今天，人才是南京最关键也是最急缺的要素，没有高质量的人才，就很难有高质量的产业，更谈不上高质量的发展。目前各地开展的“人才争夺战”，反映出高质量发展对人才质量和结构有了新的需求。在这一新形势下，启动分类推进人才评价机制改革，是发挥人才引领作用、实现更高质量更高水平发展的迫切需要，可以进一步发挥南京的科教资源优势，放大人才评价的正向激励作用，提升人才的量与质，优化人才结构，实现以高定位人才战略推动高质量人才发展，让更多优秀人才脱颖而出，大力释放人才创新创业活力，促进人才发展与城市经济社会发展深度融合，为建设“强富美高”新南京提供强大动力引擎。
三是开创人才工作新局面的“主抓手”。近年来，南京高度重视人才工作，不断加强人才工作改革探索实践，创新人才发展体制机制，在一些重要领域和关键环节取得较大突破，彰显出改革创新的强大活力，为南京创新名城建设和高质量发展提供了强大动力。但目前来看，南京人才工作改革任务仍有待进一步深化，在人才评价领域仍存在分类评价不足、评价标准单一、评价手段趋同、评价市场化程度不高、用人主体自主权落实不够等方面的短板和不足，尤其是对不同人才“一把尺子量到底”等评价方式不利于优秀人才脱颖而出。在这一新情况下，启动分类推进人才评价机制改革，是解决人才发展难题、开创南京人才工作新局面的重要抓手，可以进一步拓展人才评价机制改革的广度和深度，有效打通人才评价体制机制障碍，加快形成导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的科学化社会化人才评价机制，积极营造人尽其才、才尽其用的制度环境，让人才放开手脚创新创造，充分享受评价导向的“转型感”。
