近日召开的省委十一届三次全会,立足全省发展新时期、新形势、新使命,创造性提出了构建“一干多支、五区协同”区域协调发展格局和“四向拓展、全域开放”立体开放格局。成都既是“四向拓展”的起点,也是“全域开放”的支点。值得关注的是,在持续推进的对外开放进程中,成都已经吸引了包括中韩创新创业园等在内的多个国别合作园。实际上,这些合作园也正在成为成都对外开放的重要载体,更会成为成都深入推进实施“四向拓展、全域开放”战略的窗口和支撑。
打造高水平开放平台
加快形成全方位开放新格局和国际合作竞争新优势
2017年,一栋高达193米的城南标志性建筑正式落成,中国—欧洲中心将成为欧洽会永久会址,国际合作的美好蓝图正徐徐展开。或许,这里未来将成为国家级的与欧洲交往的平台,成都乃至西部与欧洲的交往将越来越密切,也越来越开放。而这只是成都推动对外开放实践的一个缩影。
事实上,成都正由内陆城市转型为国家向西向南开放的前沿门户,致力建设泛欧泛亚具有重要影响力的国际门户枢纽城市。在此背景之下,双方合作日益宽泛紧密,人文交流密切,经贸往来频繁,贸易增长迅速。
记者了解到,2017年,我市与欧洲进出口总额达741.9亿元,增长59.8%;双向投资持续增长,欧盟国家在我市投资企业435家,到位资金约52.67亿美元,在蓉落户的欧洲国家世界500强企业达80家,成都共有41家企业在欧洲国家备案投资,累计备案金额约8亿美元。同时,合作平台丰富,中德、中法、中意等国家级合作平台相继落户成都。2017年成都共开行1012列国际班列,货值46.94亿美元,继续稳居全国首位;由成都始发的中欧班列“蓉欧快铁”辐射奥地利维也纳、意大利米兰、德国纽伦堡、波兰罗兹、荷兰蒂尔堡等重要欧洲城市,将成都乃至中国西部与欧洲更加紧密地联系在一起。
深入推进对外开放
提升国别园区的承载力和影响力
在中央有关部委的大力支持下,中德、中法、中韩、中意、新川等国别园区相继在成都落户,这是国家间深化合作的重要平台,是成都发展开放型经济的重要载体。以“中国-欧洲中心”项目为例,作为国内首个由地方搭建,并得到欧盟官方认可和国家部委大力支持的全面对欧创新合作平台,截至目前,已收到39个国家151家外方机构入驻申请,其中包括来自19个欧洲国家的52家机构和45家企业。显然,这样的国别合作项目已然成为了城市提升国际影响力和加快融入国际竞争合作的重要窗口。
与此同时,如何进一步提升国别园区的承载力和影响力?日前,成都市对外开放大会举行,提出将充分利用“一带一路”开放高地战略机遇,全面实施五大提升行动,构建具有国际竞争力和区域带动力的开放型经济体系。
具体而言,成都将加强与合作国家重点园区、跨国龙头企业、行业协会、国际中介机构合作开展专题招商活动,努力引进一大批各行各业的“隐形冠军”;要全面提高承载能力,实行产业功能配套清单管理制度,适度超前建设基础设施,加快标准化厂房、孵化中心、人才公寓建设,为国际企业以轻资产方式进驻提供即签即入条件;要量身打造生活场景,综合分析国别园区涉外人口结构和生活服务需求,精心布局一批具备国际化水准的文化、教育、医疗、餐饮等生活服务设施,建设具有合作国家文化特点的标志性工程和地标式建筑,为合作国家中小企业、优秀创新创业团队入园发展提供无差异的生活场景。
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