党的十八大以来,作为我国中央银行的派出机构,人行银川中支在上级行和宁夏回族自治区党委、政府的正确领导下,践行全面从严治党和从严治行的要求,紧紧围绕经济社会发展大局,切实履行落实稳健货币政策、有效维护区域金融稳定、着力提升金融服务水平的职责,支持供给侧结构性改革,努力营造有利于区域发展的金融生态环境,促进宁夏经济金融的健康发展。
统计显示,2012年以来,累计发放支农再贷款648亿元,带动农村法人金融机构涉农贷款余额增长65.79%;累计发放支小再贷款22.4亿元;累计办理涉农和小微企业票据再贴现242亿元;跨境人民币收付金额累计13.81亿元,年均增速为169.79%。
这仅仅是近5年来反映人行银川中支履职情况的部分数据,而这沉甸甸的数据背后,留存着一个个脚踏实地推动地方发展的“金融印记”。
构建政策体系 引导信贷投向
十八大以来,人行银川中支紧密结合宁夏实际,发挥国家宏观政策效应,坚持金融服务实体经济的本质要求,持续在薄弱领域和薄弱环节发力,通过“三个推动”和“一个撬动”改善货币信贷政策实施方式,深入探索金融支持地方经济发展的有效路径。2016年,金融业对宁夏经济增长的贡献率为9.9%,比全国水平高1.5个百分点。截至今年6月末,宁夏人民币贷款余额6107亿元,存款余额5864亿元。
“三个推动”,首先是推动国家宏观信贷政策“宁夏化”,形成覆盖全区经济重点领域和薄弱环节的区域性信贷政策体系。5年来,围绕自治区重点经济战略,先后出台了金融支持实体经济发展、“一带一路”建设、向西开放战略实施、三农及小微企业发展、脱贫攻坚等30多项区域性信贷政策指导意见,其中金融支持“一带一路”建设、“黄河善谷”加快发展等8项意见被自治区政府批转全区执行。其次是推动信贷政策“产品化”,畅通信贷政策传导机制。实施各项金融支持专项行动计划,组织银行业金融机构开展“五优化两对接”普惠金融工程,金融助推宁夏脱贫攻坚行动计划,将宏观信贷政策要求转化为具体的金融工具和信贷产品,分解细化到具体金融机构,明确任务清单和时间表。最后是推动“信贷+财政”“模式化”,调动信贷投放积极性。协调提请自治区政府和相关经济综合部门整合财政资源,建立贷款担保、风险补偿、贴息奖补等配套机制,发挥财政支持的“四两拨千斤”作用,有效缓解“融资难”矛盾。
“一个撬动”,就是灵活运用人民银行再贷款、再贴现资金和存款准备金政策,找准“支点”、发现“堵点”,完善资金疏导和杠杆撬动机制,并提出贷款利率加点上浮限制,激励金融机构定向支持三农、小微企业发展。5年来,已累计向涉农金融机构发放支农再贷款648亿元,带动农村法人金融机构涉农贷款余额增长65.79%;累计向城商行发放支小再贷款22.4亿元,累计办理涉农和小微企业票据再贴现242亿元。5年间,宁夏人民币贷款余额累计增加2436亿元,年均增长14.7%。
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