“人才是第一资源。技能人才是南海区人才队伍的重要组成部分,南海区作为中国制造业重地,需要大批技能人才尤其是高技能人才去支撑。”南海区人社局相关负责人表示。
“然而,从客观上说,南海区技能人才总量、特别是高技能人才的数量与南海区的经济发展还不太相称,高技能人才占技能人才总数27.8%,虽然高于全市25.7%的比率,但与国内先进城市一般超过30%的比例仍存在一定差距。”南海区人社局相关负责人表示。
两组成果之于南海的现实意义也正体验于此。
不足与借鉴
南海可从常州的“现代工匠”培育经验中学习什么?
要进一步满足高技能人才需求,缩小与国内先进城市之间的差距,首先要发现自身存在的不足。对比常州等国内先进地区,梳理南海在技能人才队伍建设上的不足大体可归纳为三个方面。
首先,良性发展的技能人才机制在南海还未形成。在南海乃至整个佛山,中职、技工院校依然普遍面临招生难的困扰,即使招满,生源质量也偏低,技能人才的成长机制也还相对狭窄,能够晋升为大城工匠、高级技师的尚只是少数。
第二方面的不足与政策因素有关。例如,南海虽为探索技能人才南海标准的先行地区,但自2013年以来,国务院分7批审议取消了职业资格许可和认定事项共434项,截至今年8月,广东省现能开展职业技能鉴定项目仅余31项,专项职业能力考核项目65项。“被取消职业资格工种不允许颁发技能证书,导致我区玉器雕刻、日用玻璃、内衣、有色金属等工种均受到影响,一些刚开发工种甚至未开始培训就已被取消。”南海区人社局相关负责人举例。
第三方面与南海对外的人才政策宣传力度有关。过去的宣传更多侧重于高端人才或人才团队,对技能人才的引进和培育政策宣讲不足,导致了政策知晓度不高等问题。
从南海出发,对标起于高职教育、兴于创新研发、成于产业的常州“创新之核”——常州科教城,其创新发展路径中有不少值得南海借鉴之处。
南方日报调研组发现,过去10多年来,常州从举全市之力打造高职教育基地起步,培养起大量的技术应用人才,到2017年底,其每万名劳动者中高技能人才数达1053人,连续4年位居全省第一。
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