哈尔滨市选派了12名干部前往深圳挂职，成为“深哈”合作的首批使者，松北区委副书记杨慧便是其中之一。在挂职龙岗区期间，他发现深圳大运软件小镇的管理运营理念、模式很先进，便有了引进的想法。
“从想法萌生到落地，仅用了3个多月时间。”松北区经济发展局局长于宏告诉记者，当时哈尔滨新区电子产业园已落成，面临招商问题，杨慧提出可否由龙岗区以轻资产输出方式，派运营团队到哈尔滨新区运营产业园的设想。2018年3月16日，松北区政府与龙岗区政府签署《合作框架协议》，双方将在农业、文化旅游、产业服务、产业转型等领域开展合作。4月20日，松北区经济发展局、哈尔滨高新技术产业开发区基础设施开发建设有限公司(简称基础公司)与深圳市龙岗区对口办、龙岗区产业服务投资集团有限公司(简称龙岗区产服集团)签订产业园区四方共建协议，根据协议，由龙岗产服集团派出专业运营团队与基础公司共同运营产业园区。
协议细节敲定，双方行动起来。“我们三个人代表龙岗区产服集团于5月23日来到哈尔滨，与基础公司组建了一个专业的项目运营团队，开始筹备开园事宜。”深哈科技创新产业园项目负责人李建东说，产业园新团队共9人，经过近一个月加班加点工作，最终制定了园区的招商方案、编制了运营服务体系，规划了服务大厅及展示大厅，落实了服务支撑单位，并于6月27日顺利开园。
“产业园是龙岗区产服集团跨省输出的第一个运营项目，运营近半年来，我们引入了多项龙岗区产服集团的产业服务模式和管理运营理念。”李建东告诉记者，产业园将立足于借鉴深圳模式，将龙岗产业服务模式和管理运营理念在哈尔滨新区落地生根，并积极探索建立可复制、可推广的产业园发展新模式，树立“深哈”合作新样板。
异地审批链式服务哈尔滨新区亮出特区范儿
在深圳递交材料，第二天就收到哈尔滨新区传来的营业执照扫描件，这么神速的隔空办照，让深圳企业家梁刚甚是惊喜。他通过异地审批在深哈科技创新产业园创办了哈尔滨市医号馆医疗科技服务管理有限公司，公司仅设立一个多月，已在哈市觅得合作伙伴，将分级诊疗落地哈市一家医院，并有意将东三省运营中心落在哈市。
异地审批办照是深哈科技创新产业园的创新之举。“深圳的企业想落户深哈科技创新产业园，在深圳大运软件小镇设立的哈尔滨新区综合服务窗口就可递交材料办理，该窗口受理后，将信息直接反馈给松北区行政服务中心，松北区行政服务中心接到材料后，无需审核直接通过，这样，企业5天内便可收到松北区邮寄到的证照。”李建东说，目前深圳3家企业通过异地审批窗口办理了营业执照。
异地可以隔空办理，本地入驻的企业则可以足不出园。“我只把企业设立相关申请材料递到园区的政务服务中心窗口，不用出园区，3天就拿到了相关证照，效率太高了，真感觉像是落户在了深圳特区!”哈尔滨千奇环境技术有限公司总经理于树贵对园区高效政务服务赞不绝口。企业足不出户办理业务，这缘于深哈科技创新产业园区与松北区政府共建的“园区政务服务平台”，即哈尔滨市松北区行政服务中心松北(龙岗)科技创新产业园分中心。松北区政府和园区运营方作为服务企业的两个主体，通过分工协作、优势互补，解决了服务企业“两张皮”的问题。一方面政府派驻管理人员，负责政务服务业务的指导和管理，把原来在松北区行政服务中心才能办的事直接下放到园区。另一方面，园区提供服务场所、招聘窗口服务人员，直接为企业提供业务受理、商事登记、代办、咨询等服务。目前，松北区政府已向园区政务服务平台下放47项审批权限，园区政务服务窗口已为入驻的16家企业办理了企业设立、变更等事项。
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