市政协五届二次会议在人民大厦举行第二场专题记者会,5位市政协委员,从金融支持民营经济发展、加强市场监管服务民营经济高质量发展、推进重庆服务业民营企业创新发展、助推民营工业企业高质量发展等各自专业角度,为我市加快民营经济发展建言献策。
市政协委员、市政协常委、经济委副主任,原重庆银监局党委书记、局长陈育林:
全市金融支持民营经济发展取得显著的进展。2017年,全市民营上市挂牌企业新增49家,各类民营上市企业累计达到618家。国有银行普惠金融事业部实现全覆盖,银企合作不断深化等。但金融支持民营经济仍面临不少障碍和梗阻,亟需从政策、体制机制等方面予以解决。
他建议,要支持高质量发展,支持创新。建立民企科研创新项目库、,完善科创企业专项扶持基金。拓展渠道,支持龙头民企通过A股、新三板、OTC等资本市场扩大直接融资规模,拓展“股、债、贷、信”等融资渠道。加快推动重点民企境外上市、境外发债等跨境融资项目,充分运用离在岸两个市场、境内外两类资源。
其次,化解债务风险,强化担保,支持核销,加速回款。建立“政银企”信息交流共享平台,组织“银企对接”,促进信息融合、业务整合、银企合作。强化政策激励,对民企贷款实施专项额度、定向降准、再贴现、再贷款等激励政策,打破资金流动梗阻,促进提升信贷支持能力。完善保险保障,推进“政府+银行+保险”小额贷款保证保险模式,进一步降低民营企业融资成本,助力破解民营企业发展难题。
在政府工作报告中提到,重庆将设立市级首期100亿元民营企业疏困基金。陈育林认为,这对上市的民营企业是一个非常好的消息,体现了市政府帮助民营企业渡过难关的决心。市场化运作是一个必然的要求,既体现政府的支持,但是又要发挥市场的作用。纾困经济,就是要对具有市场前景暂时困难的企业提供帮助。
建议应该更好发挥纾困基金100亿的作用,重点关注几类企业:一是产业龙头企业;二是“双百”企业;三是就业大户;四是战略性新兴产业。
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