南京建立对标找差考核体系，层层对标，处处对标，去年南京多项主要指标进位，有的实现历史性突破。新一轮发展，如何增强基层动力?通过对标找差，南京以更宽视野、更强动力推进高质量发展。
对标强化竞争，
南京跑出一串“第一”
GDP连续7个季度保持较高增速;全年经济增速8%、跃居13个设区市和东部沿海GDP超万亿城市首位;一般公共预算收入总量在GDP超万亿城市中前移一位、进入前10名;高科技企业增量和增幅居全省第一、全国前列;新增境内上市公司数量、地铁通车里程居全国第四。
在11日大会上，省委常委、南京市委书记张敬华报出一串数字，所有的数字都源于比较，有比较才看得到进步。在去年同样主题的大会上，数字则更多地代表着差距。当时南京提出，以长三角最优、全国一流和全球先进城市为参照系，对标找差，创新实干，持续提升南京城市能级和在国家区域发展格局中的地位。具体要求是：创新驱动对标深圳，产业发展对标广州、苏州，生态环境对标杭州，开放对标广州，民生建设对标上海，城市规划建设对标杭州、上海，改革对标上海、深圳。
有别于其他地方的对标发展只是自选动作，只是努力方向，南京将对标发展纳入考核，建立完整的考核体系。在市级层面，南京聚焦创新、产业等六大方面的发展，制定130项具体指标，划定2018年、2020年、2025年三个具体时间节点，逐步缩小与对标城市的差距。以创新驱动对标深圳为例，在市级层面，共列出高新技术企业数、新型研发机构数等15项指标，有三家市级部门列入考核。
去年，南京高新技术企业、新型研发机构、知识产权、人才资源、就业参保大学生等新增数量均实现大幅增长，高新技术产业总产值破万亿元，实现历史性突破。
张敬华认为，对标找差，使得南京确立更高的目标追求、保持良好的精神状态，从而实现一批不易达到的目标，完成一批不易完成的任务，破解一批不易解决的难题。
南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪认为，贯彻新发展理念，落实建设现代化强国等目标，中国经济需持续不断地塑造新发展动力，从近年来的地方经济实践可看到，我国地方政府间的竞争不仅没退出或被虚置，反而是浪潮迭起。南京市委、市政府用对标方式学习其他先进城市，最为典型地体现了新一轮地方政府竞争风起云涌。这种标杆式学习，会加速缩小地区间、城市间的发展差距，也意味着地区竞争将会更加激烈。
对标“学霸”取真经，
开阔视野敢争一流
对在省内外走在前列的城市而言，南京干部是取经“常客”。一年过去，南京绝大部分板块指标增速都超过对标区域，形成整体追赶超越的态势。江北新区直管区增势迅猛，5项核心指标增速均高于对标的浦东新区。江宁有效发明专利拥有量位列苏南首位， 4项指标增速高于对标地区。
“我们有没有迈向一流的底气?”“有没有迈向一流的机遇?”“有没有迈向一流的目标举措?”“有没有迈向一流的作风?”11日下午，溧水区委书记谢元在全区大会上连发四问。在当天上午市里举行的大会上，溧水刚领回市对区综合考核第一等次奖牌。显然，溧水志不限于此。谢元以后来居上的杭州市余杭区为参照，以溧水和余杭撤县设区各时间段发展状况详细对比，旁征博引北京和上海的郊区以及东莞松山湖等地的发展历程，证明溧水完全有底气有机遇争做一流。
对标找差，让南京12个发展板块(11个区加江北新区)跳出市内排名，融入更广阔的发展格局，和先进地区同频共振，无形中开阔了视野，增强了发展的紧迫感。
在南京对区的考核中，除了有基本目标任务考核，对标找差作为加减分项也列入考核。各城区，则根据其在国内二十多个主城区中的多项指标排名变化打分;各郊区，打分依据的是在同类郊县市中的十余项指标排名变化。此外，每个发展板块选定一到两个对标地区，选取相应指标对标考核。
