5日，东莞市政府举行新闻发布会，发布2019年市政府一号文《东莞市人民政府关于拓展优化城市发展空间 加快推动高质量发展的若干意见》(简称“拓空间40条”)。“拓空间40条”提出，东莞强化新型产业用地(M0)政策激励，对市认定的重大项目，效益贡献比奖励线每增加100万元/亩，可分割转让的产业用房比例在49%的基础上再增加10%，最高不得超过项目总计容建筑面积的68%。
“拓空间”共计
40条政策措施
粤港澳大湾区背景下，东莞转型发展的牛鼻子是什么?5日，东莞给出了答案——拓空间。在当天东莞市政府新闻发布会上，东莞发布2019年市政府一号文，提出了五大路径、六大保障，共计40条政策措施。
向空间要发展，首先要解决土地空间问题。“简单地说，就是要做好加法、减法和乘法。”发布会上，东莞市政府秘书长邓涛表示，做好加法，即通过增加土地收储整备来更好地保障项目用地需求;做好减法，对“两违”以及低效闲置土地强化拆除腾退，进一步腾出发展空间;做好乘法，针对土地产出效益不高等突出问题，通过城市更新、增容提效等手段，不断提高土地利用效益和发展质量。
对于产业用地，东莞分类对待、宽严有度，特别是对于近年来已经“跑偏的”产业转型升级示范基地项目，强调要严格约束条件和刚性要求。根据“拓空间40条”，试点建立新型产业用地(M0)项目产业用房分割转让比例奖励机制，对市认定的重大项目，效益贡献比奖励线每增加100万元/亩，可分割转让的产业用房比例在49%的基础上再增加10%，最高不得超过项目总计容建筑面积的68%。同时，不再新批以新增国有工业用地投建的产业转型升级示范基地。依规加强已批产业转型升级示范基地开发的全程监管。
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