佛山助力经济高质量发展

来源:聘聘发布时间:2019-11-27

  广东省佛山市以被广东省政府确定为广东省首个“放心消费创建试点市”为重要契机,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以人民为中心发展思想,把服务人民日益增长的美好生活需要作为开展放心消费创建工作的出发点和立足点,凸显消费环境治理体系和治理能力现代化建设,以“政策引领、示范引路、标准引航、科技引擎、指标引导、宣传引力”为抓手,大力推进放心消费创建工作,着力增强消费对经济发展的基础性作用,人民群众对放心消费创建工作的知晓度、认同度、参与度不断提高。

  一、政策引领,创建工作坚持高起点、全领域、大格局推进。突出高规格创建,成立以佛山市市长为组长的佛山市放心消费创建工作领导小组,并将放心消费创建项目列入佛山市委深化改革重点项目和佛山市政府年度重点工作;聚焦提高消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度,印发《佛山市关于深入开展广东省放心消费试点城市创建工作的实施意见》及年度工作方案,并出台配套制度文件,切实保障创建工作规范、高效开展;佛山各区和市相关部门结合各自实际,成立领导机构,出台创建方案,层层部署、发动、落实;基本实现了市、区、镇街一盘棋,全面统筹推进佛山市放心消费创建工作。在创建过程中,聚焦民生热点和消费前沿领域,构建既涵盖食品药品、旅游、房地产等与民生热点密切相关的领域,也包括新型金融消费、信息消费等新领域“十大工程”放心消费创建工作格局,同时,辅以纵向的组织制度体系、消费环境指标测评体系等“十大体系”为支撑,形成“共促、共建、共提升”的良好工作氛围。

  二、示范引路,创建工作成为城市发展的内生动能和精神追求。不断丰富创建载体,拓展创建内涵,积极发动佛山市80万市场主体、行业组织等参与创建工作,并围绕人民群众“衣食住行”热点,突出点线面结合,着力在消费集中的各行业、领域和区域培育和创建一批放心消费示范单位,普遍建立和倡导经营者首问、赔偿先付、实体店七天无理由退货等机制,提高供给体系质量,推动消费维权工作关口前移。截至2019年11月底,佛山市共创建市级示范单位(点)449家,其中:创建放心消费商标品牌集聚区13家、放心消费行业协会28个、放心消费旅游景区20家、放心消费街区11家、放心消费教育基地11家(其中,在佛山科技学院成立广东省首个大学生消费教育基地)、放心肉菜示范超市10家、放心肉菜批发市场2家、放心消费肉菜市场建设点27家、放心消费消费维权服务站示范单位100个、放心消费行业协会会员企业示范点170个、食品安全示范街35条、小餐饮提升区10个、食品摊贩提升点12个。

  三、标准引航,创新构建“1+N”放心消费创建标准矩阵。针对不同领域、不同业态的特点,研究制定一系列放心消费创建标准,引领示范创建长效化推进,即以放心消费单位(点)标准为总揽,涵盖放心消费行业协会、商标品牌集聚区、消费教育基地、旅游景区、街区、消费维权服务站、放心肉菜示范超市、餐饮服务食品安全规范提升区等标准,形成能复制、易推广的标准化样本。其中,佛山市发布市场监管领域的社会管理和公共服务标准化体系——佛山市消费维权服务站联盟标准体系。

  四、科技引擎,创新搭建“放心消费数据分析应用系统”。坚持创建工作的开放和创新,深信大数据具备催生社会治理变革的巨大能量,充分运用大数据挖掘、自然语言处理、人工智能等“互联网+”信息化技术,融合数据管理、信息公示、消费者诉求热点、应用决策分析等四大重点功能模块27个应用功能,探索对消费投诉举报基础数据的画图与深层次运用,让消费维权数据服务社会管理创新、政府经济管理决策。运用该系统撰写的《佛山市消费投诉举报热点行业专题分析报告》和消费投诉举报统计分析,反响热烈,引起政府部门和企业的高度关注。

  五、指标引导,创新开展适宜消费城市等指标体系研究。佛山市消委会在全国率先发布适宜消费城市指标体系。2018年,委托第三方开展“佛山市品质生活消费者满意度测评体系”建设和测评,顺利完成调研报告并得出佛山市综合指数81.45分,得分较好。2019年,委托第三方开展“佛山市放心消费创建测评体系”建设工作,对佛山市三年放心消费创建工作进行整体测评,助推创建工作高质量发展。

  六、宣传引力,全方位、多元化开展宣传,着力提升放心消费创建知晓度和参与度。注重市民公众感知度和创建的可持续性,让城市真正的主人成为创建主角,主动去关注、参与、监督是放心消费创建的关键。坚持线上、线下相结合,既注重发挥传统媒体的主流作用,又注意运用新媒体的活泼化、接地气等优势,开辟“小强热线之放心消费创建”、“消费者之家”、“天天315”等专栏,面向老年人、媒体记者、青少年等群体举办放心消费系列体验活动,精心制作H5和抖音短视频、画册及宣传短片,通过候车亭、落地灯箱、地铁显示屏、LED屏及立柱等载体开展户外宣传,参与“佛山五十公里徒步活动”等大型活动,不断提升放心消费创建宣传工作的传播力、引导力、影响力。

  放心消费创建工作既是一项系统工程,又是一项长期工程。据了解,下一步,佛山市将继续紧扣打造“放心消费之城”工作目标,进一步彰显和拓展放心消费创建工作的内涵和外延,整合消费维权资源,优化公共服务管理平台,坚持民生重点和新业态创建相结合、诚信创建和示范引领相结合、市场监管和综合整治相结合、宣传教育和完善维权机制相结合,进一步推动放心消费创建工作迈上新台阶,为粤港澳大湾区高质量发展作出应有的贡献。


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