为进一步加快推动金融产业创新发展，提升金融对实体经济发展的支持和促进作用，助力佛山加快建设面向全球的国家制造业创新中心，日前，佛山市金融工作局公布《佛山市促进金融业发展的若干措施(征求意见稿)》(下称“意见稿”)。
根据意见稿，佛山将通过加大持牌金融机构招商引资力度、做强做大地方法人银行业机构、构建具有佛山特色的信贷风险分担体系、加快实施企业上市“添翼行动”等多种方式和渠道，提升金融对制造业高质量发展的支持作用。其中，佛山市财政拟对新引进或新设立的持牌金融机构，给予最高2000万元奖励。
破解金融瓶颈
引进金融机构助力实体经济
上个月底公布的2019年一季度佛山市经济运行情况显示，佛山经济运行稳中有进、好于预期，实现较好开局。佛山市市长朱伟在第一季度经济形势分析会上强调，下阶段要狠抓制造业高质量发展，强化工业经济“压舱石”作用。
制造业的高质量发展离不开金融支持。一季度经济显示，佛山金融支持实体经济力度不断加大，截至3月底，金融机构本外币存款余额同比增长10.86%;金融机构本外币贷款余额同比增长16.40%。 但仍有部分企业受到融资难、融资贵的制约。今年1月发布的《中国制造业转型升级-佛山攻略》研究报告中提到，佛山的工业增加值约占GDP六成，而金融业增加值仅占约4%，全市的800家金融机构仍不足以为实体经济提供全方位支持。
在本次公开的意见稿中，加大持牌金融机构招商引资力度也成为首要举措。佛山拟对新引进或新设立注册和运营在佛山且经中央金融监管部门核准牌照的银行、证券、保险、期货、公募基金、信托、金融租赁、财务公司、消费金融公司、汽车金融公司、基金销售、保险经纪、保险代理、保险公估等法人金融机构及其专业子公司，市财政可给予其注册资本2%的奖励，最高2000万元。
同时，佛山将对新引进或新设立上述金融机构的一级分支机构或专营机构，最高给予300万元奖励;对持牌法人金融机构及其一级分支机构、专营机构落户佛山时，在土地及办公用房方面予以优先扶持;对佛山企业发起设立法人金融机构或并购市外法人金融机构后迁入佛山注册并运营的，对发起人或并购人最高给予1000万元奖励。
释放本土力量
推动农商银行上市进程
近期，佛山农商行吸收合并广东高明农商行、佛山市三水区农信社相关事宜获银保监会批复，新的佛山农商行总资产规模将突破千亿元。同时，佛山市千亿级农商行数量将增加至3家。
根据佛山农商银行、南海农商银行、顺德农商银行公布的2018年年报，作为扎根本土的地方性金融机构，三大农商银行合计贷款投向制造业的总量超过630亿元，在“助攻”本土实体经济发展上不容小觑。
为进一步释放地方法人银行业机构的“助攻”力量，意见稿表示，佛山将推动市级农商银行合并组建工作，协调市、区相关职能部门支持农商银行清收和处置不良资产。并支持市、区属国有企业参与农商银行增资扩股，在上级监管部门指导下支持辖内农商银行战略入股粤东西北农合机构，扩大经营范围。
