新中国成立70年特别是改革开放以来，南京经济快速发展，跃居万亿GDP城市之列，创新已成为推动南京经济发展的强劲内生动力。作为中国首批创新型城市和唯一的科技体制综合改革试点城市，南京以创新驱动推动高质量发展，举全市之力建设具有全球影响力的创新名城，创新成为南京最真实的写照、最鲜明的底色。南京对全国创新发展的贡献日益增强，为推动国家创新驱动发展战略贡献了“南京智慧”和“南京经验”。
聚力创新名城，释放创新活力
南京积极建设具有全球影响力的创新名城，构建以创新为主要引领和支撑的现代化经济体系。2014年至2018年，南京创新发展与经济发展耦合度指数均大于0.9，创新与经济处于不断递增的高水平耦合阶段。依据《2018中国创新城市评价报告》，南京创新总指数为66.28%，全国排名第四。南京着力打造集聚创新资源“强磁场”经验获国务院通报表扬，创新名城建设取得了阶段性明显成效。
一是创新生态持续优化，打造最优营商环境。创新城市最重要的特质是创新生态。南京通过不断改革探索，逐渐形成了打造创新生态的完整思路。早在1985年，南京在全国率先出台科技体制改革方案;2009年，南京获批成为全国唯一的国家科技体制综合改革试点;2017年，南京启动“两落地、一融合”工程;2018年，发布南京市委1号文件《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》，启动送政策服务“百千万”工程，对创新名城建设进行全面部署。南京以打造“五名”标志，建设“五最”城市为主攻方向，以“客户需求导向、国际惯例标准、落实改革要求”为特点的全国最优营商环境示范城市创建全面启动。在实施制度创新、推动技术创新、激励原始创新、全面服务创新等方面综合发力，“不见面审批”“预审代办制”等“南京经验”在全国推广。在2018中国创新城市评价指标体系中，南京的创新条件指数在参评城市中居于首位，其中人力资源、研究体系等指标成为南京创新名城建设的优势所在。
二是创新载体快速增长，注入产业转型动力。南京充分发挥创新载体的建设引领作用。截至2018年底，全市共有各级工程技术研究中心1047家，省级以上重点实验室88家，省市科技公共服务平台130家，建成未来网络研究院、中科院先进激光技术研究院等一批产业创新中心。新型研发机构依托高水平的科研平台，为产业转型注入强大动力。2018年末，南京实际在建新型研发机构208家，实际完成资金投入40.87亿元，天使基金规模达到38.93亿元，在研在孵项目585个，已孵化引进企业1079家，专利申请数达1932件。
三是高新园区高质量发展，推动创新资源集聚。南京将全市80多个创新载体整合为15个高新园区，创新资源进一步向园区集聚，园区多项关键性指标在全市明显占优。目前，15个高新园区已经集聚了全市75%的高新技术产业企业，实现高新技术产业产值占比超过九成;集聚了全市近60%的高技术服务业企业，实现营业收入占比超过七成;全市累计备案新型研发机构108家，全部落户在高新园区;全市2018年净增高新技术企业的76%，共计977家位于高新园区。高新园区已经成为南京创新名城建设的主阵地、主战场。
