在经过半年多的征求意见后，《北京市积分落户管理办法 (试行)》(以下简称《办法》)近日正式对外公布。对于奋斗多年的北漂一族来说，落户北京不再是遥不可及的梦想，从2017年1月1日起，这些人都有望通过积分制度，争取在北京落户。对此，业内专家表示，《办法》是北京户籍管理制度的重大改革，将为长期在京合法稳定就业和居住的普通劳动者，建立一条公开公平的落户渠道，增强城市融入感和归属感。
尽管如此，《办法》设定的高门槛让很多人望而生畏。从《办法》中可知，想要积分落户北京，首先得过四道硬杠杠：持有北京居住证、法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年以及无刑事犯罪记录。其他方面的要求也不低。
一名在北京大望路附近上班的“北漂”李亮(化名)说，白纸黑字确实使落户规定更加透明化了。但是从实施细则上来看，感觉不是特别灵活和公平，普通“北漂”很难达到要求。但有人相对乐观一些，在北京朝阳区一家金融公司工作的小张就表示，以前从没打算申请北京户口，但看到此次《办法》中提出“获得积分落户资格的申请人，其符合计划生育政策的未成年子女可以随迁落户;其配偶、父母申请落户按照本市现行亲属投靠落户政策办理”的规定，促使自己也想加入申请行列，虽然落户北京的希望很小，但还是想争取一下。
《办法》中的加分项，对于普通的“北漂”来说，达成难度确实较大。比如：纳税指标中，工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额，连续3年平均每年在10万元及以上可以加6分。而高级人才、企业主则容易获取更多的加分机会。
据了解，上海2010年至2015年间积分落户共2.6万人，年均5000人左右;北京积分落户每年能解决多少人?由于北京积分落户政策没有设定固定的落户分数线，而是每年由北京市政府根据年度人口调控情况公布，这增加了很大的不确定性。北京市社会科学院社会学所副研究员李晓壮认为，根据积分落户申请条件测算，北京只有6.73%的常住外来人口符合要求;考虑到北京人口规模压力过大、城市综合承载能力有限，参照其他城市积分落户经验，北京每年积分落户最多也不会超过1万人。
中国财政科学研究院副研究员张绘分析说：“从《办法》公布的积分指标来看，高学历、创新创业、纳税贡献大以及45周岁以下的人群最有可能落户北京;职住区域指标也体现了政府鼓励人们从城六区转移到该市其他行政区域的意图。”
张绘认为，高学历、创新创业、纳税贡献大的中青年社会精英主要在投资银行、律师事务所、咨询公司、会计师事务所等现代服务业和互联网、IT等高技术行业工作，这部分人对一个地区高端产业的发展具有重要影响，他们所在的单位以及个人都对拉动地方经济增长和地方财政收入增长具有重要意义。
她说，这些行业的人才不只是全国流动，甚至是国际流动的，如何和世界以及中国的其他城市争夺这些人才，是打造北京城市竞争力的重要一环，而让他们顺利落户则是关键一步。
