日前，国家环保部公布了2016年全国74个主要城市的空气质量排名，“厦门蓝”继2015年进入全国前五之后，去年再次挺进前五，最终排名第四。但京津冀区域的空气质量却相当的不乐观，为应对空气污染，今年环保部将研究制定更大范围的应急联动措施。同时，将对空气质量恶化、大气污染防治措施不落实的地区及责任人进行问责。
2016年74城空气年终榜单出炉：“厦门蓝”连续跻身前五
近年来，对于“厦门蓝”，厦门是呵护有加。以扬尘为例，扬尘作为空气质量的杀手之一，厦门要求地铁施工地安装喷淋系统，从源头降低扬尘污染。此外，对于扬尘的治理，也纳入了市容考评范围，并出台对应的问责制度，对治理不善的单位负责人进行问责。在强力政策的保驾护航之下，“厦门蓝”一直是厦门人引以为傲的颜色。从污染天气上看，去年，厦门依旧保持了极高的空气质量优良率，污染天数屈指可数。
因为对“厦门蓝”的呵护，厦门在全国的空气质量排名也一直很靠前。去年，全国74个主要城市中，空气质量相对较好的前10位城市是海口、舟山、惠州、厦门、福州、深圳、丽水、珠海、昆明和台州市。
不过，相比2015年，厦门去年的空气质量排名有所下降。2015年，厦门在同样的排名中，高居第二位。但是，连续两年跻身前五，这也是不多见。
环保部介绍，2016年全国环境空气质量形势总体向好，空气质量达标城市数和优良天数稳步增加。338个地级及以上城市中，84个城市环境空气质量达标，达标城市数同比增加11个;优良天数比例为78.8%，同比提高2.1个百分点。
环保部：今年将对空气质量恶化地区责任人进行问责
尽管空气质量形势总体向好，但空气污染已经影响到了国民的身心健康，据环保部介绍，2016年，空气质量相对较差的前10位城市仍主要集中于京津冀区域，这10个城市分别是衡水、石家庄、保定、邢台、邯郸、唐山、郑州、西安、济南和太原市。同时，京津冀区域13个地级及以上城市空气质量平均达标天数比例为56.8%，衡水、保定、石家庄达标天数比例不足50%。
针对空气重污染，曾经有过60多个城市同时启动应急预案的情形，据环保部有关负责人透露，2016年1月1号，新《大气污染防治法》全面实施后，环保、公安加强联动执法，开展联动执法1.7万次，联合整治突出问题6500余个，各地公安机关对1600余起污染大气环境类违法案件涉及的1500余人予以行政拘留，并对空气质量恶化明显的7个城市政府主要负责同志进行公开约谈。
就应对重污染天气，环保部有关责任人也指出，将研究制定京津冀及周边地区2017年大气污染治理工作方案，针对冬季污染采取更大力度的防控措施。将研究制定更大范围的应急联动措施，尽最大努力减少重污染天气的影响。同时，今年将持续开展环境保护法实施年活动，将大幅度提高超标排污企业的违法成本。积极运用新的“两高”司法解释，加强环境行政执法与刑事司法联动，持续保持环境执法高压态势。将《大气十条》落实情况作为环保督察重点，紧盯问题整改落实。环保部透露， 2017年，将建立完善目标责任制，对空气质量恶化、大气污染防治措施不落实的地区及责任人进行问责，确保完成既定目标。推动未达标城市编制限期达标规划，切实落实地方人民政府责任。
【新闻观察： 守护“厦门蓝” 发展不以牺牲环境为代价】
空气质量优劣，关系到一座城市的形象，百姓生活是否安康，也会影响到城市的发展。一张空气质量榜单引发出一场思考，大气治理我们能做什么，政府又该担怎样的责?
厦门的好空气得来不易。一直以来，厦门深谙“绿水青山就是金山银山”的道理，在发展产业的同时不以牺牲环境为代价。当城市建成区面积不断扩大，厦门通过划定生态红线，定点定桩，为厦门的发展留住生态底线，坚持“绿色发展”理念。“厦门蓝”已经成为一张烫金名片，守护这一城清新空气，人人有责，在低碳减排、控制扬尘等方面，我们不能松懈。
2016年全国74城空气质量年终大榜单出炉，从各地媒体报道的口径上，我们就能看出“几家欢喜几家愁”。比如，“厦门蓝”连续跻身前五，透着满满的自豪;而有的媒体曝出，榜单上倒数前十名的城市，河北省占了六座，你家上榜了吗?听起来颇有几分无奈。毕竟，空气和水是人们赖以生存的基本元素，人们高度关注城市空气质量，是对自身生存状况的关切。
地方政府应该为当地环境质量负总责
从榜单上看，京津冀及周边地区大气环境质量同比有所改善，但仍是我国大气污染最重的区域。环保部门表示，今年将对空气质量恶化地区责任人进行问责。为什么要问责地方责任人?按照新环保法和大气污染防治法，地方政府应该为地方环境质量负总责。这样的责，不只是一种行政责任，更代表着一种政治责任。空气质量恶化，暴露的都不是几个基层部门官员的责任心问题，而需要有系统性反思。虽然雾霾治理难一蹴而就，但是面对百姓最现实的诉求，必须持续改善、不断优化。对空气质量恶化问责，就该“应责尽责”，进而让治霾责任体系更加牢固。
