研究院在研究过程中,针对江苏人才工作实际,就存在的主要问题提出如下建议:
第一,创新人才政策供给,激发开发区人才活力。比如,建立开发区与高校人才共享机制,鼓励开发区与高校共建实验室联合引才,支持实行“教在高校、创在园区”的人才双落户制,增强开发区人才引进吸引力,吸引世界500强企业和著名研发机构在开发区建立研发中心,支持企业通过海外并购建立离岸创新机构。
第二,强化“大院大所”对接,拓展高端人才源头。面对新形势新要求,一方面,需进一步搭建好企业、高校院所之间的桥梁,积极为企业引入人才、技术、项目等创新资源,促进产业链、人才链、创新链有效对接,打通科技成果到产业应用的“最后一公里”。另一方面,需创新“大院大所”对接方式,拓展服务面向,为江苏更多创新载体提供更加有力的高端人才支撑。
第三,深化人才金融改革,助推人才创新创业。人才创新创业,直接面临着第一笔投资从哪里来的问题。建议进一步建立健全金融支持人才的市场化体制机制,形成符合现代金融发展规律的多层次、多渠道、多元化的人才金融服务体系,打造具有江苏特色的人才金融品牌,引导鼓励金融机构对各类人才项目转化为现实生产力提供金融服务。
第四,持续加大人才投入,保持江苏人才引领地位。人才投入是赢得未来的战略性投入,是效益最大的投入。江苏向来重视人才工作,但近年来人才投入已被兄弟省市赶超。为此,建议把人才发展支出作为财政支出重点领域予以优先保障,提高人才发展专项资金总额。

