西宁市高度重视财政资金的使用效率问题,加大盘活财政存量资金力度,激活各领域“沉睡”的财政资金,通过盘活财政存量资金,集中用于稳增长、调结构、惠民生、促改革的重点领域和关键环节,推动经济持续稳定发展和全市经济转型升级。8月10日,记者从市财政局了解到,2015年至目前,全市已累计清理盘活各类财政存量资金133.6亿元,有效发挥了财政资金使用效益,同时,加大预算统筹力度,把“零钱”化为“整钱”,使得财政资金供给的质量和效益进一步提升,重点领域和民生支出得到了较好保障。
多措并举盘活存量资金根据中央和省上关于统筹盘活财政存量资金的要求,西宁市陆续推出一系列制度措施,包括建立存量资金月报告制度和定期清理机制,督促各县、区随时跟踪监控当地财政存量资金情况;加快资金拨付与下达,推动项目尽快实施,全力压榨存量形成空间;将存量资金统筹盘活工作列入市对下和市级部门综合绩效考评范围,并将盘活情况与预算安排相挂钩等,从而督促项目实施单位及时清理往来款项,加快消化历年结余结转资金,尽快形成实际支出,并将确认无法支出的资金统一收回财政,统筹安排用于市委市政府确定的重大项目。
完善机制加大预算统筹为进一步优化财政资金配置,市财政从政府预算体系、跨年度预算、上级专项资金、财政存量资金、地方政府债券等多方面大力推进财政资金统筹使用,集中财力支持全市经济社会发展。加大政府性基金调入一般公共预算力度,推进跨年度预算的统筹协调,推进结转结余资金的统筹使用,用于经济社会发展急需资金支持的领域。同时,推进地方政府债券资金统筹使用,市本级将统筹的政府性基金、存量资金等与新增地方政府债券集中整合使用等,有力推动了西宁火车站综合改造、凤凰山快速路、城市慢行系统等重点项目建设,为进一步发挥投资拉动作用,促进全市经济保持平稳增长注入了强劲动力。