10月24日上午，在深圳南山区举行的前海推进中国特色社会主义先行示范区建设工作成果发布会上，广州开发区管委会与深圳前海蛇口自贸片区管委会签署《改革创新协同发展示范区合作框架协议》。双方建立区级层面“自贸试验区改革创新协同发展示范区”统筹协调机制，共同推进跨区域制度创新，强化区域发展协同，深化产业互利合作，构建全面立体开放新格局。
广深“双城记” 唱响大湾区
广州和深圳，粤港澳大湾区两大中心城市的携手意义重大。此次广州开发区签署《改革创新协同发展示范区合作框架协议》，是积极落实近期签署的《广州市深圳市深化战略合作框架协议》的重要举措，引起了多方关注。
当前，广东省正在举全省之力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，同时，把支持广州“四个出新出彩”实现老城市新活力与支持深圳先行示范区建设紧密结合起来，以同等的力度，全力推动实施。
在《粤港澳大湾区规划纲要》中，广州、深圳作为大湾区中心城市的重要地位十分明确。广州要充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用，全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能，培育提升科技教育文化中心功能，着力建设国际大都市。深圳则要发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用，加快建成现代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。
广深“双城记”，唱响大湾区。在这样的背景下，广州开发区与深圳前海蛇口自贸片区签署《改革创新协同发展示范区合作框架协议》，建立区级层面“自贸试验区改革创新协同发展示范区”，可以说把握住了大湾区合作的“主旋律”。
据了解，广州开发区与深圳前海蛇口自贸片区携手共建的“改革创新协同发展示范区”，将以制度创新共建共享共创为核心，以区域协同联动发展为重点，以产业互利合作为纽带，以构建立体全面开放新格局为突破口，通过协同改革、协同创新、协同开放、协同发展，建立起全自贸试验区改革创新协同发展推进机制和保障体系，为广州实现老城区新活力，在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩;同时助力深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，创建社会主义现代化强国的城市范例。
广深两座城市各自具有鲜明的比较优势和发展特色，一直以来保持着良性竞争，又互补共生的关系。广深同为粤港澳大湾区建设的中心城市和核心引擎，承担着辐射带动周边区域发展的重要使命。在国家战略的大格局中，深化两市战略合作，具有重大的战略意义。
区级层面产业优势互补 5个领域协同共建
当日牵手的广州开发区与前海蛇口自贸片区，可谓“强强合作”。
相关研究报告指出，广深合作有空间上的协同性与互补性，尤其是广深沿珠江口经济带空间结合度很高。作为广深港澳科技创新走廊核心节点、湾顶明珠，广州开发区空间优势明显，并积累了30多年的发展经验，在广深战略合作方面具有良好的基础与可行性。广州开发区与深圳产业协同必将带来产业及技术外溢效应向周边城市圈层扩散，带动粤港澳科技创新资源向产业链高端聚集，形成良好的产业空间扩张效应。
实际上，广州开发区与深圳在产业错位、协同、互动发展方面已有良好基础。比如，广州开发区恒运集团与深圳雄韬氢雄公司在广州开发区设立合资公司，实现雄韬公司在国内氢能与燃料电池研发的领先优势和恒运集团在能源领域的产业优势强势结合，携手进军氢燃料电池产业。
笔者了解到，基于广州开发区与深圳的产业差异化，未来两地产业协同发展，将按照“市场主导、政府推动、优势互补、共建共享”的原则，从科技创新走廊、国家科学中心、世界产业集群三个功能协同定位上出发，重点实现产业共链、科技资源共享、金融同城化、人才流动机制、深化营商环境改革等5个领域的协同共建，不断拓展合作领域、深化合作内涵。
据悉，此番广州开发区与蛇口自贸片区合作，双方将共同推进包括开展投资、贸易、金融、知识产权、医药等领域的制度创新，并联合争取国家政策支持;依托前海湾保税港区、西部港口和广州保税区积极推行医药卫生改革先行先试点或项目;共同推动药品跨境制度创新，促进港澳台及境外上市药品进入内地，建立国内药品出口海外审批绿色通道机制等等。
同时，进一步探索前海蛇口自贸片区与广州开发区的联动试验和系统集成，争创一批跨区域、跨部门的重大改革创新成果。
