如今,这一数字不断飙升,越来越多的“韩超”们选择归国或来华发展。在12月22日广州闭幕的2018中国海外人才交流大会暨第20届中国留学人员广州科技交流会(下称“海交会”)上,有超过30个国家和地区的近4000名海外人才参会,其中有意向来华创业发展者近80%。
这只是广东争夺海外高层次人才的冰山一角。近年来,广东通过“中国国际人才交流大会”、“深圳高交会”、“广州海交会”等国家级交流合作平台,广泛吸引海内外人才,集聚了大批产业发展急需的创新型人才和科研团队。
中大咨询人才研究院院长王微见在接受21世纪经济报道记者采访时表示,改革开放40年,中国创新已经从“跟跑”阶段成长为“并跑”或“领跑”阶段,亟需高层次人才。而海外高层次人才在带来新技术、新商业模式的同时,也将中国的创新拉入了全球创新大网,成为全球协同创新中不可或缺的一部分。
广东引才海外“拔头筹”
长期以来,海外高层次人才都是各地争夺的重点,“海交会”一度成为各地的“竞技场”。
据“海交会”主办方之一的广州市人社局巡视员黄远飞介绍,国内各省市诸如北京的“引进人才管理办法”、上海的“人才20条”“人才30条”、厦门的“高层次人才双百计划”等最新引才政策,一经推介便成为关注的焦点,甚至珠海、长沙、厦门、哈尔滨、苏州等多地还专门召开了对接活动。
而广东在这场“竞技”中,凭借丰富的引才、育才模式拔得“头筹”。据人社部门统计,每年来粤外国人才约15万人次,约占全国1/6,来粤的港澳台人才23万人次,均居全国前列。
王微见所在的人才研究院曾长期跟踪广东在海外高层次人才方面的具体情况,他对21世纪经济报道记者分析,广东之所以能在海外引才方面“拔头筹”,与广东经济结构较早转型升级密切相关。
“作为制造业大省,广东人才结构长期以来是以工程师为主,能模仿就能带来大量订单;但当广东开始向制造业强省转变后,就遭遇了创新瓶颈,没有在国际上‘并跑’甚至‘领跑’的高层次人才是很难完成转变的。”他说,海外高层次人才是一个重要途径。
在王微见看来,广东在吸引海外高层人才方面的“秘诀”还在于先手优势。
“广东毗邻港澳,最早兴起外出留学的历史,在改革开放初期,港澳又曾为广东带来了大量拥有国际背景的人才,因此对吸引海外高层次人才具有历史情结。”王微见曾做过一项统计,广州、深圳等地不少高中外出留学的毕业生占到了三分之一之多。
而广州黄埔区(开发区)人社局专技处处长代明亮告诉21世纪经济报道记者,广东另外一个“先手”在于在国内最早设立吸引海外高层次人才的平台。
1998年第一届“海交会”就缘起于广州开发区。作为首批国家级经济技术开发区之一,彼时广州开发区已聚集了一批留学归国人员,手握世界前沿技术但缺乏创业政策、启动资金和配套支持。为鼓励、带动更多海外人才集聚开发区创业,遂提出发起一个留学生的“千人大会”。
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