如何利用“两制”叠加特点，充分发挥各地优势，一直是大湾区科创合作的重要课题。近日深圳市政协在多轮走访和调研之后，就河套地区的开发提出了一系列优势互补的新构想;而香港总商会联合汇丰银行、毕马威会计事务所发布的大湾区调查报告则指出，人员和资金自由流动是大湾区创新科技成功发展的关键。
9月26日上午仍在广州开会的深圳市政协主席戴北方，顾不上吃午饭，就急忙返回深圳，终于赶在专题协商会开始前几分钟匆忙步入会场。
他要参加的是一场关乎“助力河套地区深港科技合作”的政协专题协商会。“半年的调研成果要浓缩在3个小时的会上讨论。我想，对河套地区而言，每位委员的发言都会十分重要。”因此，戴北方非常重视这次机会。
诚如戴北方所言，自今年全国“两会”在政府工作报告中首次提出“研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划”后，港深就筹谋共同开发河套地区。深圳市政协为此组织了5个小组，耗时半年，进行了广泛调研和论证。
据21世纪经济报道记者了解，河套地区是由新、旧深圳河道在皇岗—落马洲口岸东侧围合而成，面积约为87.7公顷。2017年，港深两地政府曾签署《关于港深推进落马洲河套地区共同发展的合作备忘录》(下称《合作备忘录》)，明确在落马洲河套地区携手打造创新科技园区(下称“河套创科园”)。
作为此次调研的直接参与者，港区全国人大代表、前海管理局香港事务首席联络官洪为民对21世纪经济报道记者表示，河套地区凭借毗邻深港的有利位置，拥有香港科研基础和深圳产业配套的双重优势，兼具“一国之便、两制之利”，已成为提升港深科创合作的重要抓手。
但深圳市政协委员、香港“一国两制”研究中心研究总监方舟也指出，由于河套地区覆盖深港多方主体，在如何发挥各自科创优势、提高科研成果转化率、实现协同发展上存在诸多挑战。
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