1月18日，中共乌鲁木齐高新区(新市区)第二届委员会第五次全体会议召开。会议按照自治区党委九届六次全会、经济工作会议和市委十一届六次全会的部署要求，总结高新区(新市区)区委常委会2018年工作，安排部署2019年重点任务。
全会由区委常委会主持。高新区(新市区)区委书记陈凯作讲话。
会议现场
全会听取和讨论了区委常委会工作报告。会议认为，今年以来，在自治区党委、市委的正确领导下，全区各级党组织和各族干部群众聚焦总目标，勇于担当、真抓实干、攻坚克难，抓好“三件大事”，建设“六个首府”，推动全区稳定发展各项事业取得了新的成绩。在维护稳定方面，深入落实自治区党委反恐维稳“组合拳”和市委常态化“打防管控建”部署要求，强化责任，警钟长鸣，毫不松懈地抓好反恐维稳工作，确保了辖区持续稳定。在经济发展方面，以构建现代化产业体系为目标，以建设工业实体项目为重点，加快培育发展新动能，预计全年实现地区生产总值1134亿元，增长9.1%以上;地方财政收入164.26亿元，增长28.84%，经济发展向高质量迈进。在城市建设方面，坚持整体谋划、综合施策，推动城乡在规划布局、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展，区容区貌不断改善，宜居宜业环境持续优化。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，得益于自治区党委、市委的正确领导，得益于各族人民撸起袖子加油干，凝聚着全区各族人民的心血和汗水。 会议指出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是全疆落实总目标、实现“三年基本常态”的攻坚之年，做好稳定发展各项工作至关重要。区委常委会围绕贯彻落实自治区党委深入推进“1+3+3+改革开放”的工作部署，以及市委继续坚持“聚焦总目标、抓好‘三件大事’、建设‘六个首府’”的总体工作思路，统筹推进稳定发展各项工作。会议强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过理论学习、教育培训、宣传宣讲等多种方式，真正在学懂弄通做实上下功夫，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。坚决把学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为重大政治任务、政治责任，作为重要的政治纪律、政治规矩，作为重要的领导责任、工作责任，切实在认真传达学习、抓好贯彻落实上下功夫，以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
会议强调，要全力以赴抓好反恐维稳工作。关键是要实现反恐维稳常态化，做到常常想、时时想、常常干、时时干。抓好思想认识常态化，始终绷紧反恐维稳这根弦，警惕常在、警钟长鸣，义无反顾把反恐维稳坚持到底、狠抓到底，绝不给“三股势力”任何可乘之机、喘息之机，让各族群众安居乐业。抓好指挥体系常态化，抓好工作措施常态化，抓好力量安排常态化，抓好反恐维稳责任常态化，抓好监督检查常态化，按照自治区党委和市委关于反恐维稳工作的政策要求开展监督检查，坚持问题导向，发现问题，堵塞漏洞，健全机制。会议强调，要全面落实党的民族宗教政策。坚持民族团结工作常态化。全面贯彻落实党的民族政策，坚持各民族一律平等，各族干部群众要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助。继续深化“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，坚持民族团结“结亲周”常态化，勤走访、常团聚，多层次多形式交往交流交融，加深友谊、增进感情，引导各族群众树牢“三个离不开”思想、增强“五个认同”，让各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。坚持宗教和睦和谐常态化。全面贯彻落实党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
会议强调，要大力推动经济高质量发展。深入贯彻新发展理念，贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，坚持以供给侧结构性改革为主线，继续打好“三大攻坚战”，加快建设现代化产业体系，坚定不移走高端高新高效发展之路，紧抓乌昌石国家自主创新示范区和临空经济区建设重大历史机遇，立足新起点，实现新发展。进一步明确产业发展方向。全力发展信息技术产业集群、新材料产业集群、现代服务业产业集群等三大主导产业和生物医药与大健康这个潜力产业，加快形成具有竞争力的产业集群，为我区经济高质量发展奠定坚实基础。要强化招商引资，加大“走出去、引进来”力度，围绕主导产业和潜力产业，盯紧龙头企业，开展全产业链招商;进一步推进创新驱动发展。全力推动乌昌石国家自主创新示范区建设，从区内外、疆内外、国内外积极汇聚创新资源和创新要素，切实在自创区建设中走在前列、当好表率。坚持大力发展高新技术产业，突出抓好科技成果转化，继续抓好国家“双创”示范基地建设，充分利用人才管理改革试验区的改革权、试验权，大胆探索人才引进途径，全力打造人才高地，为经济高质量发展提供人才保证和智力支持;进一步提高对外开放水平。用好丝绸之路经济带核心区建设带来的“开放红利”，高标准规划建设临空经济示范区，推动国际智能科技园加快建设，加强与知名高校、科研院所、高端智库的务实合作，在互惠互利中实现合作共赢;进一步强化财税金融支撑。打好防范化解金融风险攻坚战。全面实施预算绩效管理。通过市场化运作方式做大产业基金，发挥财政资金杠杆作用，撬动更多社会资本支持实体经济发展。完善支持金融业发展的政策体系和服务体系，加快建设丝绸之路经济带核心区金融创新服务中心;进一步加强生态文明建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，严禁“三高”项目进入。巩固和推进中央环保督察整改工作，经常开展“回头看”，坚决防止问题反弹。大力实施“蓝天”“碧水”“净土”“洁城”行动，用优美生态环境造福各族群众。积极引导企业节能减排，推动发展低碳经济、循环经济;进一步做好改善民生工作。坚持以人民为中心的发展思想，让发展成果更多惠及辖区各族群众，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。全力做好对口洛浦县协作扶贫工作，精准施策、精准发力。
会议强调，要统筹推进城乡融合发展。围绕老城改造、新区建设和乡村振兴，全面提升城乡规划建设管理水平，建设丝绸之路经济带核心区上最具活力、宜居宜业的现代化特色城区。始终坚持规划先行。坚持城区规划、建设、管理协调统一，强化规划的约束力和执行力，维护规划的严肃性和权威性，提升规划的审批和服务效能;深入推进老城改造。深入实施“六句话”项目，加快推进城区慢行系统、鲤鱼山东侧山麓公园、城北S114线水系建设，完成三环内燃煤生活锅炉“清零”工作，持续开展以建筑节能保温为主的靓化工程和防热、防水、防凌“平改坡”工程。全面实施城市大治理，扎实推进市政设施大维修、市容市貌大整治、清洁卫生大扫除活动;加快新区开发建设。围绕临空经济区建设，统筹推进基础设施建设，抓好公共服务配套设施的规划和建设;落实乡村振兴战略。根据1镇4乡实际，推进农村一二三产融合发展，建设集观光旅游、体验采摘、生态景观、绿色康养等为一体的现代都市农业。规范做好土地流转工作，有序推进土地资源资产化，大力改善农村人居环境，打造生态宜居示范村，让村民望得见山、看得见水、记得住乡愁。会议强调，要全面推进改革开放。坚持以改革的思维推进工作，以改革的办法破解难题，以改革的精神激发动力，为维护社会稳定、推动经济高质量发展提供有力支持。健全落实总目标的工作机制。完善推动高质量发展的政策体系。围绕自创区、临空经济区建设和军民融合产业发展，研究制定有利于吸引知识、资本、技术等要素的优惠政策。出台支持民营经济发展的具体措施。大力推动区属国有企业进行混合所有制改革，促进国有资本做强做优做大;加大“放管服”改革力度。大力加强“互联网+政务服务”工作，推动“最多跑一次”改革向基层延伸，构建区、片区(街道、乡镇)、社区(村)“三级联动”服务网络，营造全疆最优、全国一流的营商环境;完成全区党政机构改革。
会议强调，要坚定不移加强党的全面领导。深入落实新时代党的建设总要求，压实主体责任和监督责任，推动全面从严治党向纵深发展、向基层发力、向末梢延伸，为聚焦落实总目标提供坚强保证。坚持把党的政治建设摆在首位。全区各级党组织和广大党员干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实把“四个意识”“四个自信”“两个维护”体现在行动上、落实到工作中，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行反分裂斗争纪律，坚决清除“两面人”“两面派”;建设忠诚干净担当的干部队伍。建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”，坚持“二十字”好干部标准和民族地区“三个特别”政治标准，培养造就一批忠诚干净担当的优秀干部。坚持党管人才原则，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才工作机制，努力集聚各方面优秀人才;加强基层组织和基层政权建设。以群众工作为切入口和突破点，进一步做实“党建+治安”网格、做优党建示范点、做活基层治理，形成城市基层党建整体效应。深入推进“访惠聚”工作，落实好八项重点任务。持续抓好作风建设和纪律建设。深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，下大力气整治“四风”“四气”特别是形式主义、官僚主义，做到“十要十严禁”;深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。不断营造风清气正的良好政治生态。乌鲁木齐高新区(新市区)第二届区委委员、候补委员;区人大、管委会、区政府、政协领导;区人武部部长、公安分局政委，区法院、检察院党政主要负责人;区四套班子办公室主任，区纪委副书记、监察委员会副主任;区人大、政协各工作委员会主要负责人;区属各部、委、办、局、人民团体、直属企事业单位、协管单位党政主要负责人;各片区(乡镇、街道)党政主要负责人在创新广场主会场参加会议。各片区(乡镇、街道)班子成员，各社区(村)书记分别在各自分会场参加会议。
