今年以来，面对经济下行压力及传统增长动能减弱的形势，西安市认真贯彻落实国家、省政府经济稳增长的一系列决策部署，攻坚克难、积极应对，全市工业经济继续保持了平稳增长的良好态势。
1—4月份，西安市规模以上工业完成增加值350.59亿元，同比增长9.9%，高于全国4.1个百分点，高于全省2.5个百分点，比一季度加快了0.2个百分点，在全国十五个副省级城市中排名第一。
预计1—5月份，西安市规模以上工业增加值增速与1—4月份持平。主要呈现以下几个方面的特点：一是大型企业增长态势较好。1—5月份，五户超百亿企业 “三正两负”，与上月持平。正增长的三户企业是，三星公司增长45.2%，西电公司增长4.3%，法士特公司增长10.9%;负增长的两户是，陕汽集团下降1.9%，比亚迪公司下降15.4%。二是主要工业行业增势趋稳。1—5月份，12个主要工业行业 “七正五负”，与上月持平。
在正增长的7个行业中，太阳能光伏行业增长225.2%，电子信息行业增长91.2%、冶金行业增长23.4%，能源化工行业增长5.9%，军民结合行业、纺织服装行业、其他行业都有不同程度的增长;在负增长的5个行业中，食品饮料行业下降10.8%，装备制造业下降8.3%，汽车行业下降3.4%，新材料，医药行业都有不同程度下降。三是工业用电量增幅上扬。5月份当月，全市工业用电量8.28亿千瓦时，同比增长0.65%，比4月份提高了6.04个百分点;1—5月份，全市工业用电量39.6亿千瓦时，同比增长5.92%。四是重点工业项目总体进展顺利。1—4月份，全市140个重点工业投资项目(总投资1581.8亿元，当年计划投资278.9亿元)，完成投资99.5亿元，达到当年计划投资的35.7%;全市计划新开工重点工业项目25个，其中18个项目已开工建设，开工率达到72%，另外7个项目正在做前期准备工作，整体情况较好。二、存在的主要问题一是市场需求不足，销售不畅仍然是影响当前工业稳增长的主要原因。1—4月份，全市规模以上工业产品销售率为93.6%，比去年同期提高了1.4个百分点，但产销率仍处在较低水平。二是工业品出厂价格持续下跌。全市工业生产者出厂价格指数已连续37个月下降，1—4月份比去年同期下降1.3%，是近年来最低水平。三是部分大企业生产下降。今年，比亚迪公司生产出现了负增长，1—5月份，产值由去年同期的增长33.9%转为下降15.4%，同比下降了49.3个百分点，影响全市产值增速约2.8个百分点。四是工业缺少新的增长点。随着三星、比亚迪二期等重大项目建设基本处于收尾或完工阶段，目前后续的大项目、新项目较少，影响全市工业投资的增长。三、主要措施(一)抓好政策落实。积极宣传国家和省、市一系列工业稳增长的政策措施，加快兑现西安市工业项目扶持政策，今年凡市上支持工业项目的专项资金，将在6月31日前拨付至相关项目企业和工业园区，以促进和推动相关项目加快建设，早日达产。下一步，结合贯彻落实本次会议精神，西安市将抓紧制定工业稳增长促发展的政策措施，从筹划设立工业发展引导基金、缓解企业资金短缺，降低生产成本、推动企业提质增效，鼓励采购本地产品、支持企业拓展市场，落实各级人才政策、支持工业人才引进等方面提出具体且有针对性的政策措施，以加大对工业企业的支持力度，努力实现新常态下工业经济健康平稳增长。
(二)抓好重点工业项目建设。今年，要加快三星、新舟700、西北工业集团、西安金龙汽车、美光半导体封装测试等重大项目建设，突出抓好140个投资过5000万元的重点工业项目，力争年内投产30个，新增产值70亿元，全年工业投资增长达到8%以上。
(三)加大工业招商力度。把工业招商作为稳增长的重要抓手，按照全市“一盘棋”的思路，进一步创新招商方式，改进招商手段，严格考核奖惩，积极“从外引、向上争、朝内挖”，着力在“招大、引强、选优”上出实招、求突破，力争全年工业招商引资达到600亿元以上。
(四)继续实施中小企业成长工程。支持培育中小型企业发展壮大，帮助企业积极申报加入全市规模以上工业企业行列，不断增强西安市工业经济综合实力和竞争力，力争全年净增规模以上企业40户。从西安市跟踪监测的情况来看，这些企业大部分成长性较好，完成增长目标问题不大。
(五)做大做强渭北工业区。建设渭北工业区，是西安市弥足工业短板、实施工业突破战略的重要抓手。在今后一段时间，西安市将着力做好以下五个方面的工作，推进渭北工业区加快发展。一是理顺临潼现代工业组团体制机制，赋予市级授权;二是加快推进城区与阎良、临潼、高陵三个组团的道路连接工程，提升渭北工业区道路通达性;三是结合下一轮土地规划修编，及时调整渭北工业区土地规划，足量保障渭北工业区建设用地，并为未来发展预留空间;四是按照以市场换产业的思路，加强与中车集团的衔接，力促中车转产交通项目落户阎良;五是加大渭北工业区宣传推介力度，进一步提升其在国内外的知名度和影响力，为开展重大招商引资工作创造条件。
(六)深入推进“千人亲商助企”活动。为应对当前经济下行压力，切实转变政府工作作风，促进经济稳增长，西安市决定从今年6月1日开始，利用两年时间，在全市开展“千人亲商助企”活动。按照“一对一”的原则，我们在全市范围内选派了1500名干部联系1500户对全市经济支撑和稳增长作用影响较大的企业和项目。这次活动涵盖工业、商贸、建筑、科技、文化、旅游、交通、金融等9个行业，其中，规模以上工业企业500户，占到三分之一。通过开展调查研究、宣传落实政策、促进项目建设、服务企业发展等措施，帮助企业协调解决生产经营和项目建设中遇到的与政府职能有关的突出困难和问题，指导企业理清发展思路，促进转型升级，提高质量效益，破解发展难题，促进全市工业稳增长。会后，我们将认真贯彻落实本次会议精神，按照省政府的统一部署，全力抓好工业稳增长促发展工作，为建设“三个陕西”做出西安应有的贡献。
