高质量发展的时代使命，迫切要求广州在先行改革开放基础优势上，充分利用全面深化改革开放的地缘、先发、平台、机遇优势，在新发展理念指导下把握发展的全局深刻变革，强化创新驱动引领，全面纵深推进改革，构建全面开放新格局，形成创新、改革、开放三大动力推动的高质量发展格局，加快转变发展方式，高效转换发展动力，战略优化经济结构，全面提高发展质量，支撑广州引领经济高质量持续发展。
创新：形成持续动能
创新是经济发展的第一动力和第一引擎，是提高发展质量的核心关键，是实现高质量发展的持续动力。作为国家中心城市和国际大都市，广州要将创新发展置于战略发展全局的核心，夯实持续高质量发展的基点和基础，加快建设创新型城市，全面深度发展创新型经济，实现创新驱动的质量持续提升，效益稳步提高。
一要创新完善广州体制机制，最大程度激发创新主体的创新活力。广州要进一步创新制度安排，深入改革制度体系，改革创新的投入、成本、风险、推广及收益等体制机制，充分激励创新创造创业，最广范围调动创新热情与创新能量，最大限度解放和激发科技第一生产力，最大程度实现高科技生产力的现实转化和实践应用，营造良好的创新生态，以深化改革激活创新元素，提高发展的创新性，形成创新驱动和引领的经济体系与发展模式。
二要持续加大广州创新投入，实现前沿性、引领性、颠覆性创新研究和技术的新突破。创新是提高社会生产力和城市综合实力的战略支撑，创新投入是实现创新发展的重要前提。创新驱动、引领和支撑高质量发展，既要加大创新教育投入力度，为创新发展提供创新人才支撑，也要加大创新项目投入，尤其是瞄准战略性、前沿性、核心性、共性技术的战略投入，做好引领发展的科技战略准备，抢占人类发展和国家发展的科技制高点，以高科技前瞻布局和战略引领，构建广州持续高质量发展的创新技术体系，构建高质量发展的战略科技领先优势。
三要前瞻布局创新型现代产业体系，建成具有全球竞争力的产业创新枢纽区。广州要集聚全球创新资源和高端要素，加快形成“一核、一廊、三翼、多极驱动”的现代高质量产业空间布局，以“先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、海洋经济、都市现代农业”等高质量现代化产业为主导，重点发展高附加值产业链、具有国际辐射带动力的总部经济、现代金融、现代商贸，高质量建设珠江新城、广州国际金融城、琶洲会展总部集聚区等现代产业集聚发展核心区，加快形成高质量产业创新枢纽区，形成基于现代产业体系、高水平空间经济和高质量集群经济的创新引领和辐射带动的发展战略优势，构建高质量发展企业、高质量产业、高质量供给体系、高质量都市圈协同叠加的高质量大都市经济圈。
