北京市认真贯彻落实新发展理念,立足首都城市战略“四个中心”的定位,以减量发展、创新驱动和改善营商环境、大力推进京津冀协同发展等战略,扎实推动首都经济高质量发展,深入推进供给侧结构性改革,积极构建现代化经济体系,形成具有首都特点的高质量发展。
推动北京的高质量发展,必须处理好“都”与“城”的关系,“都”的发展就是加强“四个中心”功能建设,提高“四个服务”水平,更好服务党和国家工作大局。首都发展的全部要义就在于此。“四个中心”是党中央赋予北京的城市战略定位,同时也是发展的引擎。“四个服务”是首都应尽职责,体现在经济形态就是服务业,这也是北京的主导产业(占地区生产总值比重达82.8%)。北京的高质量发展就蕴含在“四个中心”功能建设和“四个服务”之中。
北京的高质量发展彰显出以下特色:
一是抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,以减量倒逼集约高效,提高产出水平。北京是全国第一个减量发展的城市。为什么要减量?根本原因就在于人口资源环境矛盾日益突出。能源资源对外高度依赖,城市运行管理长期处于高负荷,“大城市病”沉疴待除,严重影响了首都功能,影响着广大市民生活品质的改善。所以减量是治本之策。
二是坚持创新驱动发展。北京最大的优势是科技和人才,要充分用足用好这个优势,以“三城一区”为主平台,以中关村示范区为主阵地,建设具有全球影响力的科技创新中心,以科技创新带动全面创新。目前北京市科技进步贡献率超60%,国家级高新技术企业占全国的20%。
三是大力发展高精尖产业,这既包括先进制造业,也包括现代服务业、现代文化产业,打造北京经济发展新高地。高精尖产业是北京创新发展的重要载体。