金融是现代经济的核心，是资源配置的枢纽，也是推动经济社会科学发展的重要支撑。为实现金融资源优化配置，推动福州市经济社会发展，打造海西现代金融中心，明确全市金融改革开放和发展创新工作重点,依据《福州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《福建省“十三五”金融业发展专项规划》，编制本规划。
“十二五”时期，福州市金融业持续快速发展，金融体系不断健全，总体规模持续扩大，金融改革深化推进，对外金融合作取得新突破，海西现代金融中心初具规模，金融运行稳定，金融业服务全市经济发展取得显著成效。2015年，全市累计实现金融业增加值470.58亿元，占全市第三产业的17.42%，占全市地区生产总值的8.38%，较2010年的184.71亿元增长了285.87亿元，增长了154.77%，年均增速高达20.57%，金融业增加值占GDP比重较2010年的6.02%提高了2.36个百分点。
(一)金融体系不断健全
“十二五”期间，全市引进13家境内外银行业机构在榕设立分支机构，组建村镇银行4家，改制2家信用社，设立社区支行141家，实现全市乡镇机构网点、行政村基础性金融服务全覆盖。至2015年末，全市共有9大类银行机构57家(含筹建2家)，其中，法人机构18家，一级分行39家;共有法人证券公司2家、证券分公司14家、证券营业部105家，法人期货公司3家、期货营业部27家;共有保险公司54家，较2010年末增加11家;共有小额贷款公司16家、融资性担保公司130家、典当行53家、融资租赁公司32家。
(二)总体规模持续扩大
至2015年末，全市各项贷款余额11114.84亿元，“十二五”期间年均增长16.27%，高于同期全省贷款增幅;存款余额11270.96亿元，年均增长13.06%;全市存贷比98.6%，高于全省7.2个百分点，高于全国27.2个百分点。截至2015年末，全市涉农贷款余额3410.71亿元，同比增长16.11%，高于全部贷款平均增幅2.31个百分点。全市小微企业贷款余额3485.13亿元，同比增速10.01%。金融市场较为活跃，2015年，全市共有境内外上市公司58家，从境内资本市场直接融资总额1242.83亿元;全市“新三板”挂牌公司46家，海峡股权交易中心挂牌企业232家。全市股票、基金交易额88228.19亿元，期货交易额153306.82亿元。2015年，全市保费收入206.94亿元，位列全省各地市第一位，保险赔款及给付支出74.53亿元，保险深度3.68%，保险密度2756.53元/人。
(三)金融改革加快推进
“十二五”期间，福州市继续深化金融改革，兴业银行、兴业证券等地方法人逐步打造综合金融控股集团。福建海峡银行发展成为特色金融定位明晰、资产超千亿元、员工超2000人、机构覆盖海西区的区域性商业银行。福州城区农信社改制为农商银行，综合实力全面提升，2015年末资产总额达308.91亿元，较2010年末增长220%。积极谋划建设海西现代金融中心区，该区已成为我市金融产业体系新集聚区，已经有23个金融项目落户。抢抓自贸试验区金融改革创新机遇，大力推进金融项目储备，开展金融创新业务，取得积极成效，以金融服务业开放和闽台金融合作为目标的金融创新制度初步确立，跨境人民币业务成效显著，外债余额管理、资本金意愿结汇等试点取得突破，中国-东盟海产品交易所开业运营。保险业改革稳步推进，海峡金桥财险公司获批筹建，启动寿险费率市场化改革，首批试点开展税优型健康险业务，在全国率先开发投保人记录系统。
(四)对外合作取得突破
至2015年末，福州市共有外资银行10家(含在筹2家)和外国银行代表处1家，较2010年增加8家，外资银行总资产129.45亿元，存款余额39.05亿元，贷款余额58.65亿元。“十二五”期间，在全省率先实现台资银行“零的突破”，台湾合作金库银行、彰化银行、汇丰银行、华南银行福州分行，工银安盛寿险和安盛天平产险省分公司先后开业，日本三菱东京日联银行、台湾银行福州分行获批筹建。福州海西现代金融中心新增地区总部以上金融机构41家。
(五)风险防范有效增强
“十二五”期间，福州市完善金融监管协调机制，加强政银企合作，强化金融机构和金融业务监督检查，健全信息统计和共享制度，加强风险监测、评估和预警，坚持依法监管、依法行政，优化金融生态环境建设，牢牢守住不发生系统性、区域性风险的金融安全底线。积极探索推动金融生态县建设，加强金融知识宣传教育，在全市范围建立健全金融消费权益保护工作机制，努力构建和谐、健康的金融生态环境，促进金融与经济相互促进、相互协调、共赢发展，福州市金融生态环境名列全国省会城市前茅。
