这家以广州为枢纽的跨国日化巨头,在中国联系着387家、供应九千多种原料的上游厂商,政府部门拟定公函,发往各地,为其打通产业链和物流线上的堵点。
3月9日,距离广东省下达“不早于2月9日”的复工令已过去一个月。广州市工信局中小企业局局长叶华东告诉南方周末记者,3月的第一周,全市工业用电量已达节前的九成,大型车流已达高峰期的六成,复工进展好于预期。
对这座流动不居的工商业都市来说,每个复工季都是一场唤醒全球产业链的挑战——吸引和留住工人、资本和订单,而这个复工季的挑战来得更猛烈一些。
特殊的复工备案
这场攻防战最早在珠江北岸的黄埔区(广州开发区)打响,那里聚集了整座城市近一半的工业产值,世界500强企业项目170多家,是全市实体经济的压舱石。
早在2月1日大年初八,政令已在部署。黄埔区应急管理局牵头负责复工备案审批工作,这是一项前所未有的工作——节后复工向来无需政府审批。
当惯了“救火队员”的该局党组成员谷林的思考是:面对陌生的公共卫生危机,应急管理部门能够做点什么?“节后防疫的主战场将从社区转移至企业,应急管理局应该发挥熟悉企业的优势。”
黄埔区纳入安全生产监管的企业有五千多家,现场检查审批的方式行不通,继而该区采取线上监管的思路,由企业在安全监管系统中填写两份表格,监管部门审核内容完整后即同意复工。
“我们进行形式审批,即使企业是备案,至少会把指引看完。”谷林对南方周末记者说,从事后复核的3305家企业来看,防疫措施是到位的,“企业在防疫上是有主动性的,毕竟一例病例就足以让整个工厂停工”。
一纸“复工同意书”,对企业意味着心安,对签发部门则意味着责任和风险。2月21日,黄埔区结束复工备案核定后,仍不断有企业找到谷林,希望开具一张“复工同意书”,以便在签订订单时获得政府背书。
疫情当头,复工企业的众多环节需要打通:给劳务输出地发函协调员工出村,给原料生产地发函请求优先发货,给物流途经地发函请求放行……
宝洁在疫情中没有间断生产。这家曾抓住SARS机遇的跨国巨头如今已深耕中国市场,其在疫情初期就作出预测响应,提高原料和防护物资备货量,并将婴幼儿纸尿裤的产能转移至洗护产品。
“宝洁也只能调整企业内部的生产,面对疫情对产业链上下游的扰动,就需依靠政府出面协调。”宝洁(中国)政府事务与公共政策总经理高嘉嗣告诉南方周末记者。
一瓶杀菌洗手液就会涉及来自7个城市的19家供应商。高嘉嗣举例称,由于包装材料不属于提前复工的行业,宝洁上游一家广东省中山市的包材供应商迟迟无法复工,最终由黄埔区防疫指挥部辗转发函到中山,才为这家工厂按下重启键。
各显神通的复工路
流水线要运转,工人是关键因素。返工路的两端都在想办法。
贵州荔波县是广州市白云区对口帮扶的贫困县。2月初,白云区就向荔波县推送了三十多家企业的1600余个工作岗位。
2月19日,留守家乡多年的张晓英通过远程面试应聘了白云区一家企业,确认录用后第三天,她就搭乘复工包机前往广州,“乘包机去广州不用隔离,可以直接上岗,比其他交通工具划算”。
荔波县政府出资16万元包机费,102位乘客每位只需自费200元,抵穗后由白云区派车送往工作单位。
同样选择包机的还有四川省巴中市。2月26日,国产支线飞机ARJ21首次到访广州白云机场,搭载了88名巴中籍工人返岗。
“巴中没有飞往广州的航线,开往广州的列车也停运了,但回珠三角的需求很大,我们就决定包机去广州,找了两家企业赞助。”巴中市巴州区人社局工作人员告诉南方周末记者,返乡和复工专列已是惯例。
相比四面八方飞来的包机,广东选择专列迎接外省务工者。
从2月18日开始,每天都有复工专列驶入广州,由用工地埋单的专列通常将席位分配给重点用工企业。
广州市南沙区人社局为辖区内的造船企业广船国际提供了56个席位。2月24日,川籍员工熊朝晖抵达了广州南站,他乘坐的“四川-广东”复工专列搭乘了四百多名川籍务工者,他们将去往南沙区75家重点用工企业。